遏制农地无农确保粮食安全

郭庆华

摘要：重农固农是安民之基，耕地是我们最宝贵的资源。近年来，随着新型农业经营主体的不断发展，耕地流转进程不断加快，农村土地流转的范围不断扩大，流转模式日趋多样，对发展现代农业、实现规模化经营、提高土地产出效益、增加农民收入均起到了积极作用。但是，土地模糊的产权主体、流转形式的分散、以及非农化使用倾向等对土地流转的負面影响表现得越来越突出。深入分析当下环境出现的新情况、新变化、新特点和新问题，对于采取针对性措施，保持粮食持续生产能力具有重要意义。本文选取河南省新安县农村土地流转为案例，对土地流转及农地无农的现状、存在问题以及问题出现的原因进行了深入的剖析，在此基础上提出符合当地实际的解决对策。

关键词：农业 粮食安全农地无粮对策建议

人勤春来早，百事农为先。惊蛰过后，万物勃发，而在新安县磁涧镇张洞村，59岁的张某正对着开花的桃树进行砍伐。“种果树比种粮收益高，可没有粮食吃那是要人命的。”问起缘由，张某说出了烦心事。今年春节在外务工、工作的儿女携家带口大大小小14口人回来团圆，本是高兴事，但却被突如其来的新冠肺炎疫情限制在家里，一时间家中粮食短缺，只好求助于村干部从别人家借。这场突如其来的疫情，让他认识到了粮食的重要性，于是狠着心砍下为他带来好收益的桃树去种粮。

一、基本情况

新安县地处豫西属浅山丘陵区，是一个传统的农业大县，总特点是“山陡、岭多、沟谷碎，七岭、二山、一分川”，总耕地面积58万亩，总人口54.02万人，所属11个乡镇，297个行政村，10.89万农户，34.5万农业人口。……