县级融媒体中心在突发事件中的作用研究

顾敏霞

摘 要：县融媒体中心作为基层党和群众的重要桥梁纽带，在突发事件中，如何有效发挥重要作用，成为考量县融媒体中心在新形势下新闻舆论工作成效的重要标准。本文以江苏县级融媒体中心疫情报道为例，分析面对突发事件时，县融媒体中心如何承担宣传思想工作的使命和任务，有效提升县融媒体中心的公信力和传播力。

关键词：县融媒体中心;突发事件;新冠疫情;作用

中图分类号：G229.2 文献标识码：A 文章编号：2096-5079 （2020） 15-00-02

2018年8月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出的“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”，全国上下闻令而动，县级融媒体中心建设步伐进一步加快。县融媒体中心，指的是对县级广播电视、报刊和新媒体等多种资源进行有机融合，进行媒体、党建、政务和公共服务等业务的基层融媒体平台。而按照中宣部的部署安排，2018年全国要先行启动600个县级融媒体中心建设，到2020年底基本实现在全国的全覆盖，因此，到2019年底，全国大部分省市都已经陆续完成了首批甚至是一大半的县级融媒体中心建设。2020年伊始这次新冠疫情的突然爆发，对这些刚刚完成改革的县级融媒体中心而言，恰好成为了第一次大考，如何有效发挥县融媒体中心在突发事件中的重要作用，也成为衡量县级媒体融合发展成效的一个重要标准。

一、江苏省县融媒体中心疫情报道的亮点

新冠肺炎疫情发生以来，来自江苏的多项防疫举措与抗疫故事，频频引爆全网，在微博、抖音、快手等社交平台受到广大网友好评。从疫情消息的权威发布到防疫举措的硬核宣导，从战疫一线的动人故事到复工复产的有力鼓劲，江苏各县区融媒体中心紧扣疫情防控每个阶段的核心任务，聚力融合、聚焦创新，在防疫宣传一线发挥了积极的宣传引导作用。

而江苏省广播电视总台一方面作为江苏省内县级融媒体中心建设唯一技术支撑平台——“荔枝云平台”的建设方，一方面作为承担着江苏主要宣传窗口和阵地的新型主流媒体平台，也从技术、内容、服务等方面与全省各县级融媒体中心上下联通、互动协作、融合共享，也为一线媒体在此次疫情期间有效打通基层宣传的最后一公里提供了全方位支持。

（一）发挥枢纽功能放大主流声音

县级融媒体中心始终位于基层宣传第一线，是新闻宣传工作生动、精准、有效抵达到区县、乡镇、社区的信息毛细血管。

2020年1月24日24时起，江苏省启动突发公共卫生事件一级响应后，江苏广电总台立刻开始利用“荔枝云平台”，将中央的精神和江苏省委省政府决策部署、疫情防控最新政策、采制的各类权威专家防疫科普解读、评论言论等权威信息快速下发;位于疫情联防联控宣传前沿的江苏各县级融媒体中心紧盯疫情动态，针对重要选题和重大策划，在第一时间接收到“荔枝云”平台推送的内容资源素材后，快速转发制作、精准推送传播，省市县媒体协同发力，发挥立体化传播矩阵的集聚效应。

比如，做好疫情科普宣传，消除群众知识盲区，对于及时消除谣言，维护社会稳定至关重要。疫情发生后，在江苏省委宣传部指导下，江苏广电总台制作了《病毒来了不要慌》《科学防控一起学》等一系列权威科普视频，经“荔枝云平台”分发后，被各县级融媒体中心在广播电视新媒体户外大屏等多平台刊发分享，东台、靖江、射阳、邳州等区县更在客户端防疫专栏里设置了科普宣传栏目，做好防疫权威科普知识的下沉传播，及时满足基层群众的防疫需求，系列科普视频《病毒来了不要慌》全网播放量破亿次。

2020年1月30日，刷爆全网、在网友中引发剧烈反响的《江苏省委书记进村检查疫情被拦下 大爷的回答有多硬核？》一文，通过“荔枝云”平台下发，经过江苏广电总台和各县级融媒体中心新媒体传播矩阵的跨域叠加传播后，视频总点击量达到6577万，微博话题阅读量超2.4亿，互动讨论超4.8万，登录微博热搜榜第三位，被人民日报、央视新闻+、央视频等数百家央媒、大V转载，腾讯新闻客户端重点推送。

与此同时，县级融媒体中心作为新闻信息触角深入田间地头、厂矿社区的一线媒体，也承担起了将基层声音有效上传、放大基层宣传效应的终端。

自2020年1月25日开始仅一个月左右的时间内，江苏各市县媒体中心就共通过“荔枝云平台”上传广播、电视、新媒体各种内容素材成片稿件近28000条，仅被江苏广电总台全媒体播发就有近15000条/次。江苏广电总台联动全省各县级融媒体中心联合推出《战“疫”，我们一起上》互动短视频平台上，各区县踊跃上传特色视频就累计1300余条，总点击量超2600万;根据相关素材综合制作的抗疫短视频《不止有“硬核”大爷 没有江苏防控人施展不了的才藝》《高手在民间！江苏人有百种方式让你戴！口！罩！》点击均超百万。

（二）借助省级技术平台提升融合传播效果

2018年，江苏开始推进江苏省县级融媒体中心建设，决定将“荔枝云平台”明确为江苏省内县级融媒体中心建设唯一技术支撑平台。到2020年初，江苏全省已经完成28家县级融媒体中心建设，并由“荔枝云平台”从技术保障、内容共享、资源整合、用户服务等方面提供全方位支撑，为有效应对突如其来的疫情防控宣传“大考”提前做好扎实的“功课”。

借助“荔枝云”技术平台提供的各种融合生产工具功能，满足了多来源汇聚、多媒体生产、多平台发布的融合业务发展需求，年前才陆续完成了机构整合的各县级融媒体中心，面对这次突然的内容信息生产爆炸式增长需求，倒逼他们从内部打破了原先各个业务版块相互割裂的“孤岛”状态，实现了“一次采集、多种生成、多元发布”目标，推动各县级融媒体中心“一盘棋”运作、“一体化”运营，其中，各县级融媒体中心仅利用省级“荔枝云平台”开展的互联网直播就有104场。

此外，对于那些依托“荔枝云平台”刚刚实现了县融APP客户端从无到有的县级融媒体中心，这也是首次面对如此高密度、强动态的爆炸式信息发布要求，原有的广播、电视、报纸甚至是有限的微信公众号版面都无法满足，全新的县融APP客户端恰好有效满足了各区县便捷、动态发布权威信息的需求，成为此次疫情宣传主平台主阵地。大量权威发布、通报通告、科普宣传从这些新媒体端口优先发布、广而告之，各县区新媒体内容发布量较之前均有数倍增长，据不完全统计，疫情期间月均发表稿件1500篇左右，月最高发稿量超3000篇。

（三）创新赋能提供多元服务

融合机制加深，激发了基层媒体的内容创新能力。借助江苏广电总台等省级媒体牵头通过“荔枝云平台”推出的《花式宅生活》《战“疫”，我们一起上》等精品活动，60余家基层媒体的创意创新在共同的平台上频繁汇聚、密集展示、交互传播，有力推动各县级融媒体中心相互学习、共同交流、提升业务，在内容创新和形式创新双方面发挥主观能动性，使出“十八般武艺”，综合短视频、海报、H5等多种新媒体手段开展防疫宣传、疏导焦虑情绪、聚焦抗疫故事，让防疫宣传聚人气、汇民心。

主播、大喇叭、敲锣鼓、宣传车、快板、三句半、淮海琴书、花船调、知识问答、方言韵白Rap……为动员全民抗疫防疫，江苏各县级融媒体中心“因地制宜”，开展了多种“土味”又“硬核”的防控宣传，让这场没有硝烟的战“疫”行动，多了一份更接地气的江苏温度与人文关切。睢宁融媒体中心上传的《谢谢你们，可爱的睢宁人》、射阳临海融媒体中心上传的快板《疫情一定能战胜》、宜兴融媒体中心上传的《宜兴三句半，防控疫情从我做起》、昆山融媒体中心上传的《花桥防疫三字经》、高淳融媒体中心上传的《疫情防控，高淳在行动》等数十条视频点击在本地平台点击就超过10万。

二、县融媒体中心如何更好地突发事件中发挥作用

江苏省县融媒体中心面对突发疫情，上下联动，创新驱动，有效发挥新闻舆论宣传作用。面对突发事件，县融媒体中心担负着坚守主流舆论阵地、基层信息三期枢纽和多元服务平台等使命任务，应进一步坚持多方联动，整合多方资源，充分借助技术手段，努力丰富传播内容，有效发挥新闻舆论引导效能。

（一）上下多方联动，不断提升新闻舆论引导效能

从江苏省各县融媒体中心疫情报道来看，都有效关注并且报道了江苏本地防控疫情的主要举措，传达了疫情防控相关知识，对本地疫情最新数据进行了及时通报，实现了对信息的及时传播。但是面对突发事件，只做到这些还是不够的，必须坚持上下多方联动，不断提升新闻舆论引导效能。

1.上下融通

县融媒体中心应主动与省市融媒体中心联动，加大突发事情报道及时性、公开性，打通社区、乡镇“最后一公里”。

2.多方联动

县融媒体中心要积极与各商业平台和兄弟单位联动，打造商业平台和主流媒体、传统媒体与新兴媒体等多平台的配合，形成突发事件的多维度报道。

3.发挥新媒体优势

充分将新媒体的便捷性、互动性与精准性特点有效发挥，针对突发事件特性，开展全方位的立体宣传引导，通过多个平台和终端来呈现，为突发事件提供坚强的舆论支持。

（二）充分利用技术方法，不断提升传播内容丰富性

技术是融媒体中心发展的重要推动力。江苏省县融媒体中心的疫情系列报道，为利用技术方法丰富传播内容提供了一定参考。县融媒体中心面对突发事件，应充分开发和利用技术手段，通过人工智能、大数据、云服务等新技术，努力提升传播内容的丰富性。

1.加大技术融合力度

县融媒体中心要广泛开展各类技术融合工作，放大技术带来的传播效应。可主动与商业平台等加强合作，通过多屏互动等形式反映突发事件的动态。

2.加强技术团队的合作

县融媒体中心由于自身技术资源并不广泛，应主动寻求与省级、中央级融媒体中心的技术团队合作，邀请技术人员现场来指导帮带，并积极组建自己的技术团队。

3.加大技术人才培养力度

要把人才培养列入县融媒体中心长远发展的一项重要内容，通过“请进来” “送出去”等多种方法培养专业技术人才，提升技术保障能力，更好地服务于突发事件的新闻舆论引导。

（三）拓宽群众意愿表达通道，不断提升多元化服务水平

全媒体时代的到来，面对突发事件，很多群众采用通过网络表达自己的观点，而县融媒体中心作为和群众距离最近的平台，应进一步拓宽群众意愿表达通道，不断提升多元化服务水平。

1.搭建民意表达平台

突发事件发生后，要积极创建民意表达平台，及时收集、整理、答复群众意见，开通在线实时解答平台等，做好舆论引导。像启东融媒体中心开设“网络问政”栏目，及时发布回应百姓关切，建立了有效、顺畅、权威、快捷的网络传播和沟通渠道。

2.建好本地化特色服务

疫情中的一些方言硬核喊话得到了很多群众的认可，县级融媒体中心可借鉴这一方法，结合本地区经济、社会等特色，创建特色服务。在此次疫情期间，像江阴融媒体中心在客户端和微信公号上，协助本地政府部门推出口罩预约、消费券抽取发放等服务，都取得了非常好社会效果。

三、结语

面对突发事件，县级融媒体中心可充分借鑒此次疫情中的先进经验，积极传播主流价值内容，进一步释放潜力，激发潜能，努力提升舆论引导能力和群众服务能力，彰显新时期新闻舆论的时代担当。

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