我国K12在线教育发展路径再推进

【摘  要】在数字化、人工智能、大数据等技术支持下，互联网与教育的融合实现了蓬勃的发展。新冠疫情爆发，为在线教育带来了全新的发展机遇，在线教育共享优质学习资源的优势更加凸显。K12在线教育是在线教育中的重要一环。当前我国K12在线教育存在学习模式单一、缺乏质量评估标准等问题，本文希望通过借鉴美国的K12发展模式，为促进我国K12在线教育行业的健康蓬勃发展带来启示。

【关键词】K12;在线教育;美国模式

一、引言

K12教育是国际上对基础教育的统称。K12在线教育是以网络为介质，面向K12群体进行的教学活动，在我国，一般认为其用户群体面向的是小学一年级到高中三年级的教育群体。

随着网络技术的发展，基于网络视频平台的自主学习越来越受到重视，特别是自从新冠病毒肆虐全球以来，学校停课，线上学习成为学生学习的常态。同时，国家相关政策在促进中小学生减负的同时推出一系列政策，在经济、技术环境等方面推进K12在线教育的发展。2020年5月，教育部与卫健委出台《中小学新冠肺炎疫情防控技术方案（修订版）》中提到“采用网络视频或提前录制会议材料等方式，适当开展网络教育课程或线上展示交流活动。”在《关于做好2020年春季学期中小学教育教学工作的通知》中提及学校根据疫情情况充分利用线上平台完成教学工作。该契机下，我国K12在线教育行业正面临关键的发展机遇。

与此同时，我们可以看到，美国一直是信息化强国。许多学者认为，K12 在线教育是具有同步国际名师课程与一流教育资源的潜力，具有改变学习者学习的功能。[1]目前我国关于K12在线教育的研究，主要集中于其教学模式、运营机制、美国K12在线教育分析研究等的方面。本文根据当前的在线教育发展情况，分析目前我国K12在线教育面临的问题，并通过挖掘借鉴美国K12在线教育的发展，以期能为后疫情时代我国K12在线教育理论研究提供思路。

二、我国目前K12在线教育现状分析

在线教育最大的优势即是打破了时间空间的限制，使得学习者的学习成本大大降低，同时有利于促进教育资源的公平。根据艾媒咨询报告显示，2014年--2018年，我国在线教育用户规模不断增加，至2018年中国K12在线教育用户规模达到2021.5万，2020年将达3765.6万人。与此同时，随着社会经济发展与教育意识提高，三四线城市及以下乡村地区在线教育的需求快速扩大。可以看到我国的K12在线教育市场需求和市场规模不断扩大。庞大的市场，对企业、政府、师资力量、相应的配套措施都提出了巨大的挑战。

（一）应试仍是市场的主要需求

由于K12群体的特殊性，校园内的在线教育普及率不高，校园内的线下教育仍然是其重心。校园外的在线教育产品主要围绕应试教育而展开，着重提高成绩。主要分为一对多课程的在线课程类别，搜题类、管理类等的工具类别，停留在数字化教学阶段。最近几年，在加强素质教育的趋势下，K12在线教育中逐渐出现了少儿编程、音乐舞蹈、书法等的素质类课程，但是主要围绕着中小学生应试教育仍是最重要的组成部分，K12在线教育仍然呈现出功利性、僵化性的特点。

（二）学习模式单一，缺乏对教学本质的提升

K12在线教育脱离传统线下课堂的教学载体，在以应试型的在线教育产品为主导的情况下，辅导机构的在线教育模式主要为单向性的教师讲授、自主学习、题目答疑模型，更多的是为学生提供答案与思路，对于人格形成的中小学教育的重要阶段，其缺乏对教学本质的提升，忽视了K12在线教育的独立价值，使其只能依附于应试教育而存在，偏离素质教育的发展趋势。再者，K12的用户群体为自控力较差的学生群体，难以达到在线学习的对“自觉性”的要求。

（三）行业标准不完善，缺乏质量评估标准

在课堂学习负担较重的情况下，学生和家长对于额外的在线教育的核心资源要求较高，对师资力量、产品智能化、个性化的需求更高。当前我国K12在线教育行业发展迅速，但是缺乏了相关的行业标准，政府监管尚且不到位，教育机构的水平更是良莠不齐，师资水平没有统一的标准，根据调研显示，许多家长认为在线教育产品师资匹配度不高。

三、美国K12在线教育发展原因分析

（一）完善的在线教育体制

美国建立起的K12在线教育主要有在线虚拟学校与全日制在线学校两种模式。美国K12在线教育发展可以追溯到1997年佛罗里达虚拟学校的建立，现在，州立虚拟学校成为美国K12在线教育的主要提供者，也是全球K12在下教育中的独特的制度设计。[2]目前美国的50个州基本都有其经营的在线虚拟学校，有着规范的一系列课程设计、颁发毕业证书体系。其作为课程的补充形式，学习者可以在当地实体学校注册，也可以参加虚拟学校提供的在线课程。而同时，在美国近30个地区均设有在线全日制学校，学生可以完全接受在线教学。[3]在全日制在线学校的支持下，一位学生可以修读不同年级的不同课程，实现基础教育三个学段的融会贯通。[4]

（二）建立在线教育质量标准体系

美国在线教育质量全国标准的设计在结构上具有系统性、灵活性和可操作性的特点，贯彻以“学习者”为中心，对教师的能力提出了新的要求，其评价标准一直是其核心竞争力的体现。[5] 通过细化评价在线教育质量，从课程、项目与教育方式三大板块，39项二级指标来解析其质量，保证不同学生群体、不同需求的用户群体的发展需求能够得到满足，综合评价其在线教育质量。

（三）政策驱动

美国K12在线教育的持续发展有赖于近二十年来美国教育信息化政策的驱动。K12发展早期，相关政策散见于《国家处在危机中：教育改革势在必行》、《NCLB法案》、《改进美国学校法案》、《国家教育技术规划》等文件中，其内容覆盖了在线教育学校教育质量评价、课程开设与绩效考核、准入标准等。[6] 而近年来，美国各个州都在通过法案来继续加大對K12在线教育的扶持。

四、对我国的借鉴与启示

（一）形成符合国情的在线教育体系

美国目前已经形成的虚拟学校与全日制在线学校模式的完善的在线教育模式。但是在我国，采用该特殊制度完全替代线下教育，必要性不足，可操作性不强，但是可以借鉴其学分认证、课程设计的体系设计。在我国，学校垄断校内教育，校外的教育市场难以进入到校园内的课堂中。两者应当相辅相成，发挥市场在线教育产品的补充作用。发挥政府的主导作用，鼓励学校、教育机构和企业合作，开发优质在线课程。正如学大教育摸索建立的“校外自建”和“校内共建”的两大路线，实现体制内外的共生共赢。

（二）实施在线教育质量的评价

美国形成的一套层次分明的在线教育质量标准，在促进与规范K12在线教育整体发展发挥不可或缺的作用。我们需要充分汲取国外经验，实施一套与我国目前K12在线教育相适应的质量评价体系。譬如可以实施动态的评价标准体系。

课程设计者与评价者应当充分利用线上教育的优势，利用线上平台记录学习者的学习时长、学习行为、测试结果等动态的数据，通过互联网信息技术综合反馈学生的学习效果。同时通过学生的测试结果综合反映课程设计效果，及时进行动态调整。

（三）加强政策扶持与政府监管

在2018年《教师教育振兴计划（2018-2019）》中提出开展“互联网+教师创新计划”，指出充分利用人工智能等技术推动K12在线教育。2019年发布的《关于规范校外线上培训的实施意见》指出了在线教育中存在的问题，是首次针对在线教育行业進行整治的规范性文件，但是政府对此的监管力度仍然有待加强。政府应当加强顶层设计，促进企业、学校、学生的共赢。

五、结语

互联网技术的发展驱动下，数字化教育资源共享成为可能，能够为学校教育拓宽渠道，提供更优质的资源。目前我国的K12在线教育发展优势明显，但是同时也存在着一定的问题。在当前“互联网+教育”的发展新机遇下，应当在不断加强政策扶持与政府监管，围绕着K12群体需求，建立完善的在线教育体系，完善其在线教育质量的评价体系，鼓励更多的在线教育创新实践，以促进K12在线教育的高质量发展。

参考文献：

[1]转引自林协民，兰瑞乐，韦书令，吴杨卿.中美K12在线教育比较研究[J].中国教育信息化，2018，{4}（21）：18-22.

[2]参见梁林梅，赵柯杉.美国K-12在线教育：现状、系统结构与政策分析[J].中国电化教育，2017，{4}（11）：65-71.

[3]同[1]

[4]参见刘晓琳，胡永斌，黄荣怀，艾雷森·鲍威尔.全球视野下美国K-12混合与在线教育的现状与未来——与K-12在线教育国际联盟副主席艾雷森·鲍威尔博士的学术对话[J].现代远程教育研究，2015，{4}（01）：3-11.

[5]参见周蕾，赵中建.美国K-12阶段在线教育质量全国标准评析[J].开放教育研究，2020，26（02）：53-62.

[6]参见熊艳，郭平.美国K-12在线教育的发展与启示——基于2013-2017年度 NEPC虚拟教育发展报告的分析[J].成都师范学院学报，2019，35（08）：31-37.

作者简介：

黄芷晴，女，1999年6月，汉族，广东清远，大学本科在读，研究方向：法学。