探讨国有企业纪检监督职能的履行

顾雪培

摘要：在如今中国的商业市场中，国有企业所占的比重和位置变得越发重要了。但同时，在国有企业中对于纪检监督职能的履行，也极其的重要。也因此，对于那些在实际操作过程中有企业的纪检监督工作，需要得到很大的重视。本文将对纪检监督工作职能的进行和工作过程要点进行一个分析。

关键词：国有企业;纪检监督;职能履行

引言：党委和纪委两者在一定程度上是相互依存，相互影响的，他们的关系非常密切，一个起责任作用，一个起监督作用，两者之间缺一不可。但同时，对于其监督职能和责任职能的关系，需要有一个明确的认知。

一、明确纪检监督的目的和关系

在进行纪检监督职能的时候，首先，我们应当明确对于监督的目的，对其有一个方向。在找到这一目标的同时，理清思路，串联其中的关系。思路的整理，对于进行监督工作职能的进行有很大的帮助。首先要做的就是，理清对方的人员关系。这个是由于国有企业的活动特质和经济特制来决定的。一个企业所涉及的关系是极其复杂的。在工作过程中，为了得到资助接触的投资人和融资活动，仅就这一个方面，就包含了财政系统和建设系统的人员牵扯其中。此外，这些在公司内部的企业员工也有不同。有的是从地方银行等企业招录而来的，有的是从社会上聘用来的，也有同学校做合同协议，从学校上招聘来的。对于这些人员关系，纪检人员要有一个清楚的认知。同时，对于企业内部人员的工作状况，家庭情况，以及社交状态，都有一个完整的了解。第二个关系的理清就是对于一个工程和一个项目研究的所涉及的事件以及投资方等多方关系的监督。项目工程建设的承接无疑是国有企业在运用过程中最重要的资金来源，也因此需要着重注意的。从最开始的招标投标程序，到之后企业的各级领导，从主要领导，分管领导，工程部领导，项目总监，中标方，代理方。这些人员之间错综复杂的关系也都需要去理清和调查，是在监督过程中的一个难点。在投标过程中是否存在有靠关系，走后门等现象发生。第三是最重要的一点关系调查就是对于企业的资金流向。资金流向不仅是纪检需要调查和关注的一个重要方面，同时也是，广大老百姓聚焦的焦点。国有企业承担着为经济社会发展提供资金支持的功能，因此他的每一笔资金的投入，投出以及使用都是需要得到重点关注和支持的。一笔资金，以什么名义融入？它的用途是什么？用在哪个项目工程上？用了多少？流动资金有多少？等等问题都是需要纪检去着重监督。在明确了资金流动之后，再对资产进行一个梳理和了解，要弄清楚这个，才能知道国有企业的资金情况和经营状况，从而进行监督工作。

二、对于监督的重点严惩不贷

俗话说打蛇打七寸，再凶猛的蛇也会束手无策，监督任务也是这个道理。在监督过程中要找到国有企业的七寸之处，抓住关键环节，进行精准有效的打击和监督。在关键环节的选取上，我们可以从这三个方面下手。第一个是对于国有企业民主的表态，在对这个进行调查的时候，一定要注意随机性和广泛型，确保调查结果的准确，真实可用。没有对民主进行集中表态的三重一大事项，一般来说，都会存在有腐败现象发生。因此，在国有企业的运营经常运营中。三重一大是必须要对民主进行表态的，并且要以集中的形式进行表态。同时，企业负责人必须在會议的最后进行一个发言。对于没有进行过或者没有严格按照民主集中表态的表决的，一定要对其提起戒心，跟综合调查其背后的原因。第二个方面就是，上文所说到的项目招标投标事件，这个环节是最容易出猫腻的，在我国现在的招标过程中，大多数使用的都是摇号的方式。同时现场会派出纪委监督干部全程监督，以防有违背公平的事情发生。并且还会在招聘过程中全程摄像，永久保存，以便后期查验。对于未按标准，实施的招标投标项目，一定要及时上报，严格调查，对于其操作行为和操作规范要进行一个严格的监督，以正风气。最后一个方面就是对于干部作风建设的调查，对于企业干部的作风调查监督，不应当只对其工作状态时的时间进行监督，对于工作之外生活之中的日常也应该对其进行一个长期的监督任务，防微杜渐，以防有违规的行为发生。

三、担起纪检监督的责任，有力监督

在监督过程中，作为纪检监察干部，最基本的一个要素就是要做事，勇于担当。勇于担当，并不只是拥有一个公平公正的心，还要有一个宽容肯接受意见的心。在做纪检干部的时候，多听取人民的建议，同时能够对其进行广泛的吸收和接纳，对自己进度的不好的事情反复反思，三省吾身，力求能够做到最好。时刻记得做百姓信任国家看中的纪检监督干部，要敢于站在问题的前沿，勇敢的表达自己的态度和想法，牢记为人民使服务的初衷。在监督过程中，如果发现工作程序有纰漏或是措施不够完善，应当及时的与干部谈话，了解和掌握干部的思想工作情况，防患于未然，防范于初始。对于干部的威逼利诱不为所动，不屈不挠。若收到群众反映对其干部的警告，不能松懈，同时不可因为私人关系，影响工作。对于有问题，又不够纪律处分的干部，要着重关注。在外面谈提出警告的前提下进行批评教育，同时督促其在期限内整改错误，并进行实时跟踪。此外，对一些因毫无根据，因个人私怨或纯粹打击报复的信件，有一个正确的判断。在调查其过后及时的对其干部人员进行澄清。

四、打破情面，监督震慑

监督执纪因为其强大的震慑力而著名，但这强大的政治力正是因为在法规法纪面前的人人平等，而得到的。因此对于法规法纪的遵守就极其重要，无论是谁触犯了法规法纪，都应当受到相应的处分。因此，正确对待法规法纪是每一位公民都应该能够做到的。同时也要对自己的认知定位明确清晰。自己是法规法纪的执纪人，代表的是公平正义，自己的权力是人民所赋予的。因此，在法规法纪面前，要做到一视同仁，不可因一己之词，破坏法规法纪的执行，不可有帮违纪者想方设法逃避处分的心。同时，执纪监督人员也是人，有着七情六欲，是一名普通百姓、普通党员，有自己的家人朋友。但是，在法规法纪面前，当走上工作岗位，穿上那一套衣服，就要保持清醒的头脑，不可以因为违法者是我们的亲人或朋友就徇私。此外，在进行执法监督的时候，我们的工作目的是为了防微杜渐，防止有违纪者的出现。因此，对于有潜在有违纪意识的人员要进行一个威慑效，我们可以用曾经落马的官员警示身边人。同时，能够对一些有非常典型意义的案例，对于那些党员干部，要有清楚的了解教育和引导。在工作过程中能够做到明德行、知敬畏、存戒惧、守底线。在工作过程中始终保持阔达和从思想上就抵制违法犯罪的心态，从而达到遵纪守法的目的。

结束语：

纪检在国有企业的健康稳步发展中，发挥着越来越重要的作用，新时代的国有企业纪委如何快速的适应形势，找准职业定位，有效履行监督责任，是我们每一位纪检工作者都需要去着重思考和探究的。

参考文献：

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