建筑工程的安全管理研究

冯银川

摘要：中国改革开放伟大事业逐步深入，建筑业在我国的市场经济中占据着很大比重，国家也越来越重视建筑业展，建筑施工遍布各地。建筑施工是一项周期长、人员流动性大、易受外界干扰的作业，施工危险性高以至施工过程中事故频发，这对建筑事业的发展造成了严重的消极影响，因此针对建筑施工的安全管理问题进行探讨意义重大。论文首先讨论了施工安全生产中存在的问题，然后在此基础上提出针对性应对措施，呼吁工程管理人员做好施工现场的安全监督与管理、加强对危险源的安全管控、健全安全管理制度、做好安全培训与宣传，在保证施工质量的同时保护施工人员的绝对安全。

关键词：建筑施工;安全管理;安全培训

一、当前建筑施工安全生产存在的主要问题

（一）重视程度不足，过分关注经济效益

现在很多建筑企业并未将生产安全作为公司发展的第一理念，不能将施工效益、企业发展与生产安全之间的关系进行平衡处理，并未真正意义上做到严格把守安全关，对生产与施工安全的重视程度严重不足。甚至有一些企业的领导明知生产安全的重要性，每天唱响安全生产的口号，但实际操作过程中却更关注经济效益的获得，在他们看来只有将全部的精力与时间放在经济效益的提升上才是企业发展的根本，对安全生产忽于检查监管，甚至明知问题存在却推诿拖沓，抱有侥幸心理概不处理，这在很大程度上增加了施工安全的隐患。

（二）经费投入不足，管理工作滞后

根据规定来说，施工安全生产的一应费用都应该是专款专用，但就目前情况来看还有一部分企业并没有依规执行。首先是提取不足或未提取情况;另外还有一种情况是已被提取的资金被挪为他用，部分领导甚至将用于安全生产的资金定为额外费用，将缩减投入作为提高企业效益的一种途径。因为投入资金的减少，不能配备必要的安全生产设备和劳动保护用品漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简合并，专职安全人员配备不足，有的虽配备安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好的履行安全员的巡查纠错等职能。

（三）岗前培训不到位，安全监管不够

由于农村劳动力的文化水平不高，更多的人会选择投身建筑施工行业。但现在很多施工企业尚未落实三级安全教育，关于安全技术的岗前培训也没有落实到位，大部分施工人员既没有受到专业的岗前技能培训，更没有接触过关于施工现场的安全室培训，导致初期上岗阶段他们对施工过程中存在的不安全因素几乎没有概念，有效的应对技术更无从谈起。在这种情况下施工人员很难形成较强的自我保护意识，也很容易出现违规操作或违规指挥等不良现象。另外主管部门与相关领导对施工现场的安全监管工作十分疏忽，对工程施工中的薄弱环节没有做到严格把关，给建筑施工带来极大的安全隐患。

（四）建筑市场不规范，安检措施难落实

建筑施工存在的安全问题，从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。当前建筑市场中存在着的大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件和不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。一些施工企业低价中标后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足措施落实也得不到保证。甚至有一些建筑项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，逃避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期的现象，也给安全生产带来了隐患。

二、建筑工程安全管理建议

（一）强化施工现场的安全监管

在建筑工程施工现场的安全管理工作中，首先要对可能存在的安全隐患进行全面的排查，对每个施工环节可能发生的安全隐患提前采取相应的预防措施，对于发现的安全隐患和影響安全施工的因素，要及时予以排除，无法及时排除的要上报主管部门尽快采取整治方案。其次，对建筑工程的施工过程要进行全时间、全方位的监督，对于出现的违章作业及指挥不当等行为要及时纠正，确保安全施工过程的规范性和标准性。

（二）健全建筑施工的安全管理制度

在确保建筑工程优质高效施工的前提下，应当制动完善的安全管理制度，不仅要规定建筑工程的主要管理工作及其各个环节的施工内容，还要制定一套约束施工行为、组织施工活动的相关规范，并结合建筑工程安全管理的需要，及时进行安全培训和安全责任的划分，明确各职能部门、相关领导及其施工相关人员的安全责任，确保整个工程的安全管理制度得到全面地开展和实施。此外，为了避免安全管理制度的流于形式，或者出现安全监管上空白，需要在建设工程的施工过程中和安全管理制度的执行中进行不断的完善，不断提高安全管理制度的全面性、先进性和有效性。

（三）加上施工安全宣传与教育工作

因为建筑施工是一项非常复杂的作业，具有极强的系统性，在安全生产问题上会受到诸多因素的影响，在很大程度上加大了，安全施工的复杂程度。比如人为操作、管理效率、设备情况等都有可能导致建筑施工过程中的安全事故发生，在这其中人为因素的影响最为关键，因此要对相关施工人员做好全面有效的安全教育与安全宣传，通过正规培训提高施工人员的安全意识与应对事故的能力，通过保证人为因素的稳定进而提高建筑施工整体的安全水平。培训工作应该根据具体的施工作业展开，并保证培训内容的连续性与针对性，企业可以设置奖惩机制来其激发学习积极性，监督工作人员的培训效率，有效促进施工人员以及安全管理者综合素质的提升，保证建筑施工安全有序的进行。

（四）提高环保意识，实现绿色施工

绿色施工是指在工程项目施工过程中，在保证工程项目质量安全的前提下，使用环保、健康、安全的材料，并且在施工过程中要尽可能的减少资源消耗和环境污染，实现节水、节能、节材、节地和环境保护的目的，中国一贯主张可持续发展，坚持认为我们不仅要在经济上，环境保护上也不能落后，而且要成为世界上前列。施工管理方法代表了我国土木工程的未来发展趋势和发展方向。目前主张经济发展的质量而不是速度，建筑行业也不例外。由于建筑行业当前面临越来越稀缺的资源，因此坚持绿色施工显得尤为重要。在绿色施工管理理念的引领下，技术的改革创新可以有效减少污染。资源利用率高达到人与自然和谐相处，空间与环境和谐相处。

三、结语

总而言之，近年来中国社会经济取得了突破性的发展，随着建筑业的发展建筑施工的数量也逐年递增，建筑施工是一个危险系数极高的作业，施工事故屡见不鲜，在一定程度上阻碍了建筑业的发展，因此，非常有必要对建筑施工的安全管理问题进行研究。笔者认为要想保证安全施工，首先要对施工现场进行严格的安全监管、对危险因素加强管理控制、建立完善的安全管理制度并重视对工作人员的安全培训与宣传。在建筑施工过程中加强安全管理，一方面是对施工人员生命安全的保护，另一方面也是对施工建筑经济效益的保障，因此要严格把控施工安全，促进建筑工程顺利进展。

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