探索新时代背景下我国高校学历继续教育发展路径

葛万帅

摘要：新时代的背景下，我国的社会主要矛盾发生了变化，它的变化给我国高校学历继续教育发展道路提出了新的挑战。在高校学历继续教育發展的几十年中，我国在高校学历继续教育发展这条路上走的还不错，与此同时也暴露出了许多的问题。例如，在办学运营体系，人才培养，资源供给等方面出现了不同程度的问题。在机遇和挑战并存的情况下，及时发现其中存在的问题，探索出有效的解决措施是我国高校学历继续教育发展的有效途径。

关键词：新时代 学历继续教育 高校 发展路径

高校人才培养的方法不是只有一种，继续教育是作为现代教育的一种重要的手段。做好高校学历继续教育这项工作可以从资源共享，高校之间优势互补等方面进行。创新是可持续发展中必不可缺少的，将创新带入高校学历继续教育是建立学习型社会的必经之路。自从改革开放以来，我国的教育事业蓬勃发展，作为教育重要部分的继续教育一直践行着构建学习型社会的光荣使命。在时代迅速发展的背景下，国家对教育的发展有了更高的要求，同时也给予了社会和政府做好高校学历继续教育的新使命。

一、我国高校学历继续继续教育的发展进程

1.1高校学历继续教育的发展状况

继续教育首先起源于英美两个国家，第二次世界大战结束后在其他国家逐渐发展起来。继续教育的本质，其实是对学校教育的补充和延伸，通过高校学历继续教育来满足每个人工作和知识的需求。我国高校继续教育快速发展的时期是在改革开放以后，从那时继续教育逐步形成了多元化的办学格式，满足不同群体的需求，对我国构建知识型社会奠定了一定的基础，促进了我国社会的发展。我国学历继续教育的发展道路是比较平稳的，在办学的过程中受传统观念的影响，看重学历而轻视能力的局面越来越严重，办学形式之间还存在一些生源竞争，教育的重点没有放在重视学生知识教育方面，这些导致学生在学校学无所获，高校继续教育成为了一个空壳。

1.2新时代背景下高校学历继续教育发展趋势

中国已经进入特色社会主义新时代，我国的主要矛盾也从人民群众日益增长的物质文化生活需要同落后生产力之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在新时代教育的背景下，高校学历继续教育存在学习者的需求和高校学历继续教育发展不平衡之间的矛盾。学习者由于渴望得到自我的发展，自我提升，在人生达到一个新的高峰，他们始终对待学习有着一股热情。而我国高等学校存在着注重规模和学历，而忽略教学的质量，忽略对学生能力的培养，把经济利益作为第一位，这样就导致教育发展不平衡。想要解决求学者的学习需求和高等学校学历继续教育发展不平衡之间的矛盾，高校学历继续教育需要重视人才的培养重要性，改变传统的思想观念，不把学历作为第一考虑因素，重视学生的知识培养，重视人才培养，从单一向多元化发展，满足学习者对于学习方面不同的需求。

二、我国高校学历继续教育发展面临的问题

2.1认知和观念存在问题

高等学校是学生走向社会的一个过渡的地方，高等学校为社会培养了各种各样的人才。高等学校的教育是国家的正规教育，高等学校的人才培养的方式并不是只有一种，学历教育和非学历教育他们是教育体系的主要组成部分，两者相辅相成。目前存在的问题就是大部分的高校把学生的学历教育作为学校的首要任务，学校的教育重点出现了偏离。即使一部分的高校开展了继续教育，但是他们也存在一些不规范等问题。高效没有足够认识到继续教育对我国未来教育发展的重要性，长时间以这样的认识和思想发展下去，我国高校的继续教育工作无法得到继续的开展，我国在继续教育这条道路也会走得非常艰难。

2.2管理模式陈旧，师资队伍不适应

就目前而言，普通高等学校的继续教育管理没有一个统一的模式，更没有科学的管理。不仅如何加强高校继续教育资源的协调和整合的问题没有得到解决，而且学校，学院及其具体的其他部门之间的关系也没有处理好。从学校的内部来看，由于资源的分散和利益的存在，校内各个学院之间矛盾经常发生，这就在一定程度上造成了影响，同时还出现了管理的断层。在校外的一些教育机构通常借助这个漏洞进行乱开设辅导机构，乱收费等现象，对社会造成了不良的影响。虽然我国的高校教育管理团队个人的素质在近年来有一定的提高，但是由于部分高校仍不重视培养继续教育人员的素质，导致整体队伍的素质还不是很高。管理水平，知识等方面不仅仍然达不到我们的预期，而且难以跟上形势的发展的需要。师资存在年龄老龄化，讲课仍然对于书本生搬硬套，更有许多学校为了节约教学成本，聘用已经退休的老师作为临时的人员，更有一些从来没有经过教育管理系统培训，或没有教育工作经验的相关专业人员在校给学生上课。专业的管理人才较少，大部分缺乏创新精神，在教育过程中，传统的教学模式已经不再适用，需要在教学模式中不断创新，这样能够让学生在学习过程中更加深刻地理解专业知识。在很多高校中继续教育课程的教师数量明显不足，而且流失率还比较大，很多教师往往是凭借自己的兴趣或者是自己手头的资料，而开设课程并没有真真正正的从学生的角度来去考虑，也没有从社会发展的需要和培训对象的需要来考虑，传统的以理论知识为中心的教育形式，在现代已经不再适用，并且在一定程度上给教学工作造成了一定的盲目性。

2.3高校设施费用投入不足

目前很多高校在学校的统筹计划中，并没有把继续教育经费纳入到其中，继续教育的经费，没有专项的资金，学校对继续教育的关注也很少。继续教育，如果想要维持日常的运作需要通过办班收入的经费来维持，但是这样的解决办法解释解决燃眉之需，对后来的发展道路上造成了一定的阻碍，制约了我国继续教育的建设和事业发展。部分高校进行继续教育，仅仅是利用学校内部富有的资源，更别提固定的场地设置和教材了。培训的形式比较单一，培训的教材和内容更是陈旧，没有创新，所有的管理教育还是一个游离的状态。

2.4机制缺乏制度保障

对于进行继续教育的老师，大部分的高校对于他们专业的进修和科研讨论，或者是职位的评定等方面没有一定的保障机制，教师很难提高以继续教育工作为事业的积极性和热情。在高校的管理体制上，虽然他们在学校山里有继续教育学院，还有专门的人员负责相关的教育工作，但是很多人都经受不住经济利益的诱惑，与各部门之间存在着各种各样的问题，这些导致高校的继续教育工作无法顺利进行。在教育工作的实践过程中，由于地方保护和封建固执的思想，管理体制不完善，这样就使得部分高校机构难以开展相关的教学工作，造成了资源的浪费，在一定程度上阻碍了我国继续教育发展的进程和人才培养的质量。依法办事，依法办学是世界上教育发展的必然趋势，日本，英国，美国这些发达国家的法律中，都有关于继续教育的相关法律，这也说明他们在一定程度上重视继续教育事业的发展，从制度上也保证了它的发展。对于发展中国家的我们来说，虽然我们在继续教育法律方面也有一些相关的法律，但是我国还处于初级阶段，并没有一部完整的教育法来保证继续教育事业的发展。

三、新时代背景下高校继续教育发展策略

3.1健全法律法規，保护继续教育发展

学历继续教育的融合和发展是需要不断创新的，改革实践应当通过健全的上层设计提供理论依据，并且唯学历继续教育发展指明方向和道路。学历继续教育的融合和发展，离不开国家的战略规划和制度设计，同时还需要教育主管部门的严格管理，适当的提出一些指导。各个高校应该根据本校的实际情况准确定位本校的改革方向，提高立法机构的构建速度，通过法律法规来保证继续教育在教育建设中的重要地位，制定和完善我国的继续教育法律体系，能够有效的保证我国继续教育融合发展，在每个人心中树立依法治教的观念，同时继续教育的发展也需要在法律制定的范围之内，这样才能够保证正常的发展下去。运用法律确定继续教育的地位，运用法律来规范继续教育的体系，让学历继续教育在发展的过程中能够有法可依。

3.2以改革促进转型，优化政策空间。

深化教育改革，改变传统的观念。高效要坚持正确的学校运营理念，确定其明确的发展方向，形成符合实际的科学战略，适应国家发展的变化，适应时代的需求。把继续教育作为每个高校建设的基本任务之一，将它纳入到学校的发展规划之中。坚持以人为本，把求学者的利益和需求作为高校学历继续教育工作的出发点和落脚点，是科学发展观的核心。把规模和质量两者之间的关系正确地处理好，把科学教研作为发展学历继续教育的支撑，突出继续教育的优势和特色。通过改革和优化来提高继续教育的质量，打破原有的体制局限障碍，营造良好的发展环境。在教育的多样化和大众化的局势下，社会对教育的需求发生了很大的改变，高校内部各个学院，各个部门之间在继续教育方面存在一定的交流局限。同时，人才培养的模式和管理体制等问题也表现的十分明显，这些严重的阻碍了高校继续教育的发展，同时还阻碍了高校优势的发挥。促进机制改革，进行相关的结构调整和资源整合已经迫在眉睫。高效一句，院校学科优势联系实际，结合行业的需求，打造一批与社会紧密相连，人才需求高的特色专业，进一步完善继续教育的培养体系，培养全面化，技能型人才。

3.3以规范促进教育管理，提升教学质量

质量是高校学历继续教育的重点，质量推动着继续教育的发展，把高校建设由利益逐渐转向名誉品牌的建设。从建设初期到现在，大部分高校在办学的过程程中一直，把利益放在第一位，把继续教育看做他们获利的工具，忽略了继续教育在我国的长远发展。高校不重视，管理人员意识不强，这些导致继续教育培养规格的下降，影响高校的声誉。在我国教育体制改革下，高效如果能够认识到继续教育的重要性，以规范促进管理，改变传统观念，那么在激烈的竞争中，继续教育能够走出原有的困境，在竞争市场中赢得更大的发展。无论是在教育市场竞争还是生活市场竞争，质量一直是人们的追求。有了质量的保证，长远的发展才更有可能。高效需要不断的建设和完善相关的制度来为继续教育发展提供保障，强化每个人心中的质量意识，通过制度来提高管理水平。根据继续教育对人才的培养目标，加强相关的管理和监督，建设一套符合实际科学化的全面管理体系。

3.4以需求促进服务，扩展生源

不断地提高学历继续教育的管理和服务水平，扩大办学模式。根据市场需求，人才需求，扩展生源空间，通过资源和服务共享的机制，为求学者提供一个轻松便捷，个性化的学习氛围。我国的信息技术相对比较成熟，这就为我国的继续教育发展奠定了一定的基础。多媒体通讯现代技术在生活中广泛的应用，各种网络终端的设备逐渐普及，为继续教育的培训提供了技术支持。高校应该结合校内资源优势，创新新的学习模式，扩大服务的范围，使学历继续教育逐步向信息化和数字化的方向迈进。实现课堂和网络之间的优势互补，保证学习的质量。各个高校的运营体系和服务体系各具一格，现如今应当对不同学校的运营模式和服务体系进行优势结合，形成一个统一的体系，能够保证管理，证明书等多种学习资格证的相互认可。

3.5共建开放资源共享的新格局

在全国高等教育工作会议上，陈宝生强调推动优质资源开放共享的号召，高校的继续教育也应当积极响应这一号召。改变传统封闭式的教学模式，向开放化的新局面转变，提高对学历继续教育的关注程度。教育的相关部门应当重视人才培养，通过各个学校的校企合作，将企业与学校两者相互联系，让学生感受知名企业的文化管理方式，让他们在以后的工作岗位能够将所学的知识运用到其中。各个高校统一联盟，将各自学校优质特色的课程分享，实现优势互补，让教学质量达到最优化。这样不仅能够满足学生的喜好，还能让学生对于课程和授课老师有了更大范围的选择，激发学生学习的热情。学历继续教育的视角不能仅仅局限在学历继续教育和普通高等教育之间，我们需要把眼光看的更远，看向世界。加强与世界各国教育组织的联系，与其他知名大学开展相关的合作，提高办学水平，为求学者提供一个国际平台，让他们能够拥有国外锻炼的机会，推动继续教育向更高的水平发展。

3.6建设教学特色，提高竞争实力

无论是企业还是高校，增强自身竞争力的关键因素离不开特色，发挥自己的特色优势，这样才能保证在竞争如此激烈的下，高校学历继续教育不被其他所取代。依靠本校的特色优势，打造教育品牌。高校继续教育特色的发展，离不开多样化的发展，在创新的思想下结合自身优点，打造具有特色的品牌，提高在发展道路上的竞争力，这也是高校继续教育发展生存的必由之路。一个高校继续教育发展，能否长久的生存下去，主要看他们办学是否存在特色。

结束语：

继续教育是学校教育之后，对社会成员的教育活动。发展远程教育与继续教育的建设，营造全民学习的学习型社会氛围。建立和完善继续教育的体制，构建教育体系，真正的做到人民学有所教，学有所成。在继续教育发展的道路上，不断的发现问题，积极探索解决问题的有效途径。在竞争和压力的驱使下，不断的扩宽其发展空间，探索继续教育的特色发展道路。坚信我国在学历继续教育发展的道路上越走越远，越走越自信。

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