某220千伏输变电工程项目技术经济分析和评价

欧阳博

摘要：随着社会经济发展，输变电工程项目建设规模在不断扩大，可以满足生产生活对电能的需求。对于220千伏输变电工程项目而言，开展技术经济分析和评价是非常必要的，可以制定出科学合理的施工方案，确保后期活动顺利开展。文章先介绍工程技术经济分析理论，再开展输变电工程经济分析，最后进行综合评价。

关键词：220千伏输变电工程项目;技术经济分析;评价

中图分类号：F224

220千伏输变电工程项目具有投资大、周期长、复杂程度高的特点，在建设过程中会遇到一系列问题。為了有效应对，要做好技术经济分析和评价工作，对工程项目有一个准确的把握，为施工活动开展做好充足准备。采用有效的技术经济分析和评价方法，实现资源优化配置，可以提升整体经济效益，满足地区对电力资源的需求。

一、工程项目技术经济评价理论概述

（一）项目及其分类

在经济快速发展背景下，出现了多种类型的项目，加快了社会主义现代化建设。通常情况下，项目都包含以下几个要素，有明确的目标，也就是在规定期限内达到什么样目标。项目包括前期、施工、竣工阶段，必须按照进度开展，因此项目在实施的时候具有组织性，会受到与之关联因素的影响，例如资金、工程速度、建设标准等，在现有条件基础上完成项目。项目的独特性表现在世界上没有两个完全相同的项目，设计时要根据实际情况而定，不能照搬统一模式。项目完成需要大量人力物力财力作为支持，要进行有效的组织，结束后会解散组织，具有临时性的特点。项目都是有期限的，如果在有效时间内没有完成，那今后就很难完成了，因为很难找到资源重新组织该项目。在生产生活中，建设项目类型是非常多的，会涉及各个领域，包括科学技术、新兴产业、农业生产等，支持着各行各业的发展。按照管理特点分为工程建设项目、业务运作项目、新产品开发项目、技术研发项目等[1]。

（二）输变电工程项目的特点

输变电工程在整个电力系统中是非常重要的，一般需要花费较长时间去建设，过程中会运用多项技术，对于提升输电稳定性有很大的帮助。工程项目投资不定，如果项目规模比较小，一般只需要几十万元，但是大项目往往需要更多资金，要依据实际情况而定，确保投资的合理性，可以满足项目建设需求。工程项目建设周期长短不定，大部分项目对工期的要求都特别紧，有的几个月就可以完成，有的则需要几年。在施工过程中，工期还会受到地质条件、气候环境的影响，例如在遇到暴雨、大雪、台风等天气的时候，项目建设就会停止，可能发生拖延工期的情况[2]。工程项目建设是非常复杂的，需要占用多种资源，为了保证施工活动顺利开展，需要提前和各部门协商好，在重大问题上达成一致，这是很重要的前提条件。

（三）输变电工程项目技术经济评价原则

社会需要原则。随着社会经济的发展，对电力资源需求量持续增加，建设输变电工程项目可以很好地满足，预测未来运行中可以取得的效益。项目建设要采用先进技术，可以解决实际中遇到问题，将效果落实下去，在采用技术的时候，必须要符合行业标准，才能投入到施工活动中去。经济性是指项目在建成之后可以获得稳定收益。产出大于投入的原则。确保项目在建成之后可以带来一定经济效益，不能出现入不敷出的情况，收益大于成本，这样项目建设才是有价值的，会带动经济的发展。要进行科学合理的预算，有更加准确了解，确保实现预期目标。定量分析与定性分析并用原则。实际情况是非常复杂的，很多项目无法进行量化分析，例如社会影响、环境保护等，需要采用定性分析的方法，将这两种方法结合在一起[3]。

（四）输变电工程项目技术经济评价的主要方法

系统综合法：在项目建设过程中，企业面临的情况比较复杂，会涉及各方面信息，如果仅从表面分析很难有正确认识，因此要采用系统的思想，才能有更深层次地了解。技术经济方案论证法：将被评价对象的技术设计方案通过一些指标体系，在进行比较之后，可以知道在项目建设中发挥的作用。专家评分法：发挥出专家的作用，采用打分的形式来评价，对不同专家的评分进行收集整理，可以得出综合性评价。层次分析法：适用于对目标的准则和决策，包含定性分析和定量分析。有效运用数学思想，针对一些比较复杂的结构模型，通过构建模型找出问题复杂的本质。模糊综合评级法：运用模糊数学的思想，可以更好的评价实际问题。人工神经网络的方法适用于比较大的问题，随着时间推移，人工神经网络技术走向成熟，可以模拟人脑处理问题时的思维。但是这种方法也存在弊端，工作量大、操作困难等[4]。

二、220千伏输变电工程项目经济分析

（一）输变电工程投资估算

在开展投资估算工作时要参考下列文件，包括《电力建设工程概算定额》《电力建设工程预算定额》《电网工程建设预算编制与计算规定》《关于发布2013版电力建设工程概预算定额价格水平调整的通知》《关于印发国家电网公司输变电工程勘察设计费概算编制办法（试行）和监理费概算编制办法的通知》《转发国家发展改革委、建设部关于印发<水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定>的通知的通知》。预计估算投资30000万元，主要包括变电工程、线路工程、配套光缆通信工程三个部分，分配资金要做到科学合理，确保满足项目建设的需求。对220千伏输变电工程项目建设进行合理的投资估算，制定相应的资金计划，对施工开展进行有效指导，可以提升整体经济效益。

（二）输变电工程经济效益分析

对盈利能力分析，在项目建设完成后投入运营可以取得的效益。投资回收期是指项目在正式运营之后，获得收益已经达到了投资的水平，后期呈现出良性发展态势。投资利润率是指项目的每年获得收益，和总投资之间比值，实现了量化，可以准确反映出项目的盈利能力。净现值是指在项目开展过程中，将每年获得收益转化为现金，可以了解项目的资金之和。内部收益率是项目投资所体现的现金回收能力和补偿能力。内部收益率越高，就说明项目的获利水平越高，是呈正比例关系。上述的指标都可以通过计算来获得，有更加清楚的认识。清偿能力是指企业自身偿还债务的能力，对盈利会产生直接影响，决定着项目今后发展情况。清偿能力的指标包括资产负债率、流动比率、速动比率[5]。

三、220千伏输变电工程技术经济综合评价

（一）建立评价指标体系的原则

科学性原则。指标的数量和层次有所差异，因此要将理论和实际联系在一起，保证指标体系构建的合理性，可以准确反映出项目建设的相关技术情况。全面性原则。在选取指标的时候，要从工程整体上去考虑，涵盖项目建设的不同阶段。弱相关性原则，全面性并代表着混乱，如果是相同特征的指标，最好不要重复使用，要用最简化的方式来说明问题。可操作性原则。评价指标是建立在项目的基础之上，是重要参考依据，任何指标反映的数值都是真实的。可比性原则。将项目和其它项目进行对比，找出相似的地方，联系具体指标进行数量对比，就可以知道不同之處。其次评价指标有着很强的适用性，无论是哪一种情况，都可以进行对比，得出准确的信息。指标反映的数值对应的数据是真实存在的，同时结合方案来看。最后要求评价指标具有统一性，有助于后期工作开展，提供准确的参考[6]。

（二）评价指标体系的建立

建设性指标。输电能力不足虑，反映待建的不同电压等级的电网项目的迫切性，输电能力不足率大，就说明该电压等级输电充裕度较低，应该加强对该电压等级的电网项目的投资力度。对地区可靠性影响。对电网结构进行实地考察，看是否存在影响系统稳定运行的因素。电源条件是否具备，如果无法满足实际的需求，就需要建设新电源项目。进出线条件。要和当地的用电需求及电力发展联系在一起，看能够满足具体要求。地质条件。对工程建设会产生重要影响，因此要提前进行调查，对相关信息进行收集整理。交通运输条件。项目在建设时需要运输大量材料，建设完成后需要定期检查，这些都离不开良好交通条件。评价指标体系的建设应该综合考虑项目建设的各个方面，才能开展有效评价，对实际情况有准确把握。在评价中可以及时发现问题，便于更好的改进，满足项目生产的需要[7]。

技术性指标。接入系统方案。输电工程项目在拟定接入系统比较方案时，需要综合考虑各方面因素，例如用电量、电力技术、经济效益等，才能做出有效决策，保证方案的可行性。对接入系统设计要进行深入研究，要和当地的电网系统联系在一起，相互之间要匹配，才能很好地落实下去。变电站建设规模。主要考查工程的建设规模是否符合电力系统发展规划，考核内容比较多，包括变电站的不同部分，重点要检查设备的容量和数量，确保不会出现太大问题，才能确保稳定运行。主要考查工程输电线路设计是否符合电力行业相关技术标准、原则。由于涉及面比较广，所以一定要体现出全面性，即使再小的方面都要认真研究，才能确保电路设计的科学合理性。路径方案。主要考查项目建设沿线的自然条件，包括山脉、森林、矿山等。继电保护和安全自动装置。主要考查继电保护和自动装置是否满足电力系统二次规划要求，考核内容包括继电保护的配置原则、选型、数量。

经济效益评价指标体系。建筑工程费，设备购置费、安装工程费、其他费用等，根据国家电网公司的规定，根据费用情况扣1-5分。投资回收期，和项目的基准投资回收期比较，投资回收期小于或者等于基准投资回收期，项目具有可行性，相应分数会比较高。投资利润率。从工程项目建设经验来看，投资利润率是比较可观的，采用扣分的方式来考查。净现值。净现值在大于零的情况下，项目建设可以实施下去，采用扣分的方式来考查，最终分数都是比较高的。如果内部收益率小于基准收益率，则项目建设是不可行的，分数会被全部扣完。资产负债率。要站在长远角度去考虑，主要是对负债率进行评判，结合相应标准来看，根据实际情况来扣分。流动比率。流动比率以2为参考标准，大于或者小于的情况要进行相应扣分，这都是合理的，对工程建设有一定帮助。速动比率。速动比率和1比较接近的时候，说明项目的收益性比较好，由专家根据行业标准来扣分。指标都是扣分制的形式，从10分开始往下减，直到0分为止，注意是没有负分的[8]。

（三）220千伏输变电工程项目技术经济综合评价

层次分析法概述。这是由美国学者在20世纪70年代提出来的，可以适用于准则和决策，包括定性分析和定量分析。层次分析法有着明显的数学色彩，运用时具有很强的针对性，可以达到事半功倍效果。通过建立层次结构模型，可以分析出问题间的联系所在。提出相关问题的影响因素，及相互之间的联系，从而产生科学合理的思维过程，其具有简单、快捷的特点。运用时遵循相应的规则，总共分为三个步骤，是一套完整的流程，严格按照规定执行，就可以实现预期目标。层次分析法将目标问题分成不同层次，分析出目标问题的几个主要因素，要素和目标问题多的性质和总目标相一致，目标问题结构就会呈现出多层分析的形式，将各个要素按照其联系聚合成不同的层次。最后根据要素的重要程度来排序，从最底层开始分析，相对于最高层找出相对重要性权值。层次分析法具有科学性强、可靠性高、操作性强的优点，可以发挥出有效作用[9]。

技术方案评价指标权重的确定。在确定权重时，运用的方法比较多，本文以G1法为例展开讨论。对于G1法而言，其最大的优势在于直观，人们可以准确掌握指标信息。尤其是在指标较多的情况下，效果会更好，具有其它方法不可比拟的优势，所以确定权重一般都会采用G1法。G1法的操作步骤，是根据指标间的序关系，根据指标的相对重要度确定指标权重的一种方法。确定序关系，给出相邻两个指标间相对重要程度的比较判断，计算指标的权重系数，这是采用G1法的具体步骤。通过全面分析，说明该项目是可行的，具有良好经济效益，综合评分也比较高[10]。

四、结语

综上所述，220千伏输变电工程对资金和技术的要求都比较高，因此开展技术经济分析和评价是非常重要的，可以确保工程经济效益。输变电工程建设对地区经济发展具有重要意义，为生产生活提供可靠的电力资源。抓住经济和技术两个方面，制定出科学的方案，确保实际活动开展的合理性，彰显出输变电工程的经济价值和社会价值。

参考文献：

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[2]祁宏亮.论新技术在泌阳220千伏输变电工程的应用[J].电工文摘，2017，（2）：47-49.

[3]邱海江.昌岗220千伏输变电工程电缆隧道工程施工安全监测分析[J].城市建设，2018，（14）：516-518.

[4]孙安黎.220千伏输电工程造价评价指标研究[J].中国电力教育，2017，（32）：244-246.

[5]刘森，马骉，陈美凝等.盘锦公司：220千伏宝来输变电工程顺利投入运行[J].民心，2019，（9）：64.

[6]翟培亚.220千伏变电站继保调试方案及注意事项[J].房地产导刊，2017，（36）：162.

[7]陈彦，郝悦辰.220千伏输变电工程项目进度管理初探[J].科技与生活，2018，4（13）：223，237.

[8]马宪伟.文明的熔炉——孝感脉旺220千伏输变电工程建设回放[J].湖北电业，2017，（4）：20-22.

[9]孟庆国.220千伏变电站施工组织设计[J].城市建设理论研究（电子版），2017，（35）.25

[10]卞爱芳.论输变电线路运行与维护管理[J].城市建设理论研究（电子版），2018，（36）.12