大伙房饮用水水源保护区生态产业发展研究

摘 要：以大伙房饮用水水源保护区4县（清原满族自治县、新宾满族自治县、抚顺县、桓仁满族自治县）为研究对象，通过深入地资料分析与实地调查，摸清各县生态与资源的本底优势。选取经济、生态及社会等3个领域的相关指标，量化分析了区域生态产业发展现状，提出了大伙房饮用水水源保护区生态产业发展建议。

关键词：大伙房;饮用水水源保护区;生态产业

中图分类号：S181

文献标识码：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20200915040

收稿日期：2020-07-30

作者简介：张弨（1984-），男，硕士，工程师。研究方向：生态产业、景观生态学与区域生态规划。

引言

大伙房水库位于辽宁省抚顺市东洲区境内，属国家特大型水库，是辽宁省最具战略意义的重要水源地，同时也是全国最大的生活饮用水水源地。

1 生态产业发展研究基本原则

1.1 环保优先，协调发展

正确处理经济发展、社会进步与生态环境保护的关系，毫不动摇地坚持环保优先方针，在保护中促进发展，在发展中落实保护。推进人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一，实现经济、社会、资源环境的协调和可持续发展。

1.2 实事求是，综合施策

把转变发展方式作为生态产业建设的核心，根据当地的自然和社会经济条件，实事求是地分析产业发展现状，确定可以实现的未来目标。综合运用行政、法律、经济、技术等手段，以解决当前面临的突出问题为抓手，突出重点，全面推进。

1.3 分类指导，典型示范

根据大伙房饮用水水源保护区各市县生态环境特点和环境功能差异，构建生态功能区建设空间秩序，制定差异化的管控措施，发挥好示范引领作用。

2 生态产业发展指标体系的构建

为科学测度生态产业的发展水平，在参考国内外相关生态产业指标体系研究最新成果的基础上[1，2]，选取经济效益、生态效益和社会效益等3个一级指标，用10个三级指标来表示生态产业的经济效益，用21个三级指标来表示生态产业的生态效益，用10个三级指标来表示生态产业的社会效益。对选取的指标，采用层次分析法[3-5]，建立判断矩阵，邀请专家对各参评因子重要程度进行评判打分，应用AHP计算软件“yaahp”，将专家评分结果录入判断矩阵，从而得到各级指标在大伙房饮用水水源保护区生态产业发展指标体系中的权重（见表1）。

3 大伙房饮用水水源保护区生态产业发展综合评价

综合评价指标方法是众多指标评价方法中的一种，通过调查分析得到的数据与标准值或参照值进行比照，转化成“量化值”，按照公式与权重结合，即可得到综合管理指数值。然后依据各个管理等级的分数划定范围，来判定生态产业的发展等级。以大伙房饮用水水源保护区4县（清原满族自治县、新宾满族自治县、抚顺县、桓仁满族自治县）为研究对象，大伙房饮用水水源保护区生态产业发展指标评价结果见表2。

从各县各指标得分情况可以看出，得分愈高说明该指标发展现状愈好，对地区生态产业发展贡献愈大，将之定义为“正指标”;得分愈低说明该指标发展现状愈差，对地区生态产业发展贡献愈小，将之定义为“负指标”。从各指标的评价结果可看出，“生态产业集聚度”为对生态产业发展贡献最大的指标，“单位产值废水排放量”、“环境保护投资占产值比重”、“安全飲用水达标率”、“单位产值废气排放量”等指标亦排在前列;“生态产业科研教育经费占GDP比例”和“工人再培训的覆盖率”为对生态产业发展贡献最小的指标，“技术性人才的比重”、“R&D投入占生态产业总产值比重”等指标得分也较低，说明各县生态产业发展仍缺乏足够的技术支撑。

从综合评价结果来看，桓仁县生态产业发展最好，抚顺县次之，其后是清原县和新宾县。总体上，大伙房饮用水水源保护区4县（清原满族自治县、新宾满族自治县、抚顺县、桓仁满族自治县）生态产业发展仍处于起步阶段。各县“生态产业集聚度”均为对生态产业发展贡献最大的指标，加大生态产业园区建设、促进生态产业集中集约发展是大伙房饮用水水源保护区生态产业良性发展的必由之路，对生态产业的发展具有最为积极的意义。各县“生态产业科研教育经费占GDP比例”、“工人再培训的覆盖率”及“技术性人才的比重”等为对生态产业发展贡献最小的指标，说明各县生态产业发展仍缺乏足够的技术支撑。今后需继续加大生态产业科技教育经费投入，积极引进专业技术人才，补齐区域生态产业发展短板。

4 结论

辽宁省面临经济下行压力骤增的严峻形势，大伙房饮用水水源保护区亦面临相同压力，经济发展与环境保护的矛盾尤为突出。因此，该区域未来的经济发展战略至关重要。作为全省最重要的饮用水源地，大伙房饮用水水源保护区严格限制工业的发展，从这一实际情况出发，区域要发展，就必须把生态环境保护、资源合理开发与经济社会协调发展有机结合起来，大力培育生态产业，努力发展生态经济，促进地区实现在改善生态环境的同时发展经济，实现产业发展和生态环境相互促进的良性循环[6]。

参考文献

[1] 张立.健康长江水域生态指标体系与评价方法初步研究[D].南京：河海大学，2006.

[2]关佳佳.辽河保护区水生态监测指标体系构建的研究[D].沈阳：东北大学，2013.

[3]邓雪，李家铭，曾浩健，等.层次分析法权重计算方法分析及其应用研究[J].数学的实践与认识，2012，24（07）：93-100.

[4]李道宁，吕久俊，么旭阳.辽宁省公众生态文明意识调查分析[J].辽宁林业科技，2016（04）：1-6.

[5]曾祥玲.辽河流域水生态管理指标体系构建[J].环境保护与循环经济，2017，37（08）：69-73.

[6]田小平.保护生态资源建设生态环境发展生态经济[J].首都经济，2000（C00）：84-85.

（责任编辑 李媛媛）