高速公路工程造价预算控制措施探讨

2020-10-21 06:18卓越
建筑与装饰 2020年2期
关键词:预算控制高速公路工程造价

卓越

摘 要 随着我国社会经济的不断发展,公路越来越成为沟通和联系经贸往来的重要基础设施,四通八达的交通网络给我国经济的腾飞插上了翅膀,在这样的已经背景下,公路工程建设项目日益增多,其中,高速公路占有很大一部分比重。高速公路的建设有着较高的标准和质量要求,要提升高速公路工程整体建设水平,除了要提升建造工艺与技术之外,还要更加重视工程造价管理与控制工作的开展,通过有效的资金与成本管控来优化公路工程的设计与施工流程,为提升工程质量提供必要的资金保障与支持。

关键词 高速公路;工程造价;预算控制

高速公路在投入建设的过程中,一般都具有建设周期较长、工程量大的特点,并且会根据具体情况来进行多期工程同步建设施工。因此这就使得高速公路工程的建设环节较为复杂,要确保高速公路工程的建设效率和施工质量,就必须要实施必要的造价预算控制与管理,确保公路工程的每个环节都能够有充足的资金支持,这就为高速公路工程项目的顺利建设施工创造了重要的基础条件[1]。高速公路工程项目的造价预算控制工作具有系统性和综合性的特点,在实行造价管理的过程中必须要明确会对工程造价预算造成影响的各类因素,进而做到全面控制与综合管理。

1影响高速公路工程造价预算的因素

1.1 管理因素

管理因素是影响高速公路工程造价预算控制效果与水平的首要因素。当前高速公路工程项目在进行施工建设的过程中,施工管理的内容往往更加侧重于质量管理、安全管理与进度管理,缺少有关成本预算方面的管理细则与内容。这也就导致工程造价预算更多的只存在于公路工程项目招投标阶段,而缺乏实际的造价控制效果,由于缺乏健全和完善造价管理与控制体系,很容易在建设过程中出现超预算、超概算的情况,严重影响了高速公路工程项目建设的经济效益。

1.2 人员与材料因素

高速公路工程项目在施工建设的过程中,人员与材料是两个不可或缺的要素。而由于公路工程建设项目人员管控难度较大,材料数量与质量审核不严谨,也就很容易导致施工过程中出现造价失衡的问题。首先从人员因素上来看,工程造价预算包括人力资源成本,如果不能保证人力资源的有效利用,出现在施工过程中人员调度与分配方面的问题,将会增加人力成本,不利于造价预算控制。其次是从材料因素上来看,在进行高速公路工程项目施工前以及施工的过程中,都必须要根据工程量的大小和施工的实际情况来出具材料造价清单,但是由于管控不够严谨,也使得材料在采购和质量监管方面存的较大的漏洞,增加工程造价预算控制管理的难度。

1.3 合同因素

在对高速公路工程项目进行造价预算控制管理的过程中,往往会忽视合同因素对于造价预算的影响。工程建设合同之中就规定了高速公路工程项目承建双方所承担的责任和各自需要履行的义务,公路工程项目各个环节的施工建设都必须要严格的遵循合同规定的内容来进行[2]。但是当前双方在签订工程合同的过程,更多的是对工程量、施工设计方案以及竣工验收资质等进行约定,对于工程造价管理方面的内容则很少涉及,尤其是预算管理和成本结算管理没有具体的规定,这样一旦发生超预算等的情况,很难实行进一步的追责,也就导致双方承担不必要的经济损失。

2高速公路工程造价预算控制措施研究

2.1 建立健全工程造价预算控制管理机制

高速公路工程要建立健全工程造价预算控制管理体制机制。在对高速公路工程项目进行施工管理的过程中,首先要成立专门的工程造价预算管理部门,同时联系第三方造价咨询机构来提供必要的信息与方法支持。其次,要确保工程造价预算控制相关举措的有效落实,将工程造价管理预算清单作为进行工程招投标的重要资料,并且要附上造价管理的实施细则,减少漏算情况,尽可能地减少招投标环节的不平衡报价现象[3]。最后要求公路工程造价管理人员要提高自身的专业能力和综合素质,能够基于公路工程的实际建设情况及时对造价预算方案做出调整,同时要具备信息数据收集能力,能够更为严谨地做出造价分析。

2.2 重视对施工过程的动态化造价管理

在对公路工程项目进行造价控制管理的过程中,还要重视对施工过程的动态化造价监管。首先就要求造价管理部门实行预算编制结算制度,更为严格的控制公路工程项目施工的用工程,同时要联合施工单位对用工质量进行考核与监督,尽量地使用专业化的建设团队,并且在进行用工成本结算时采取阶段性的结算方法,杜绝拖延结算和结算后补的情况,要能够很好地避免工程造价管理中存在资金成本漏洞[4]。其次就是要求实行动态化的材料预算成本管理,通过实行必要的材料造价清单制度,对于需要采购的施工材料进行定量分析,同时造价管理人员还要监督材料质量审核的过程,尽可能地减少材料的损耗。

2.3 注重工程造价预算管理的合同编制

要加强高速公路工程造价预算控制管理水平,还必须要注重在合同编制环节到造价管理。公路工程项目承建双方在签订合同的过程中,必须要基于工程量以及工程建造施工水平的考量,对工程造价的变动情况有大致的了解,通过向工程造价管理部门进行咨询,对于在施工过程中所需要的人力成本、材料成本、设备成本以及台班费和进退场费用等都要规定相应的造价变动范围[5]。这样一旦在施工过程中出现设计变更或工程量变更的情况,能够按照合同的规定来对变更签证的发放进行研究和审批,减少不必要的纠纷和麻烦,也能够有效地提高工程建设资金的利用效率。

3结束语

高速公路工程造价预算控制工作的有效开展是保证工程项目资金合理使用的必要前提。在进行工程造价预算管理的过程中,要从人力及材料成本因素、管理因素和合同因素等多个角度入手,建立系统的工程造价预算控制体系,切实提高工程造价管理水平。

参考文献

[1] 周建文.高速公路工程造价预算控制措施[J].交通世界,2019,(17):151-152.

[2] 陈俊权.高速公路工程造价控制措施[J].公路交通科技(应用技术版),2018,14(9):301-303.

[3] 明章壹.公路工程造價管理措施探讨[J].科技风,2017,(10):95.

[4] 武晓琳.高速公路工程造价的影响因素及控制措施[J].交通世界,2016,(Z1):166-167.

[5] 何建.高速公路工程造价管理存在的问题及控制措施[J].中国西部科技,2010,9(11):64-65.

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