浅析中国十一年新型医疗卫生体制改革风雨历程

李佳欣

摘要：2009年被视为中国心想医疗卫生体制改革的元年，至今已是第十一个年头。过去十一年我国医疗卫生体制改革砥砺前行， 成绩斐然，未来我国的医改在探索具有中国特色社会主义的医疗卫生体制改革的道路上任重道远， 前途光明。本文在回顾我国医改道路上获得的成就的同时，就医改中仍存在的问题进行分析并提出对策。

关键词：医疗卫生体制改革;医疗保险 ;“看病难与看病贵”

2009年被视为中国新型医疗卫生体制改革（后文简称“新医改”）的元年，至今已是第十一个年头。过去十一年我国医疗卫生体制改革砥砺前行， 成绩斐然;，未来我国的医改在探索具有中国特色社会主义的医疗卫生体制改革的道路上任重道远， 前途光明 。

一、新医改初见成效

（一）基本医疗保险全覆盖

2009年开始进行新医改以来，我国逐步形成了以基本医疗保险为主体的多层次医疗保障体系。基本实现了基本医疗保险全覆盖，城镇职工和城乡居民中95%以上为参保人员;城乡居民基本医保和职工医保的住院治疗的费用报销比例高达75%。

为进一步减轻城乡居民大病患者的医疗费用负担，国家并在2015年全面推广实施城乡居民大病医疗保险制度，大病患者医疗费用报销比例在基本医保之上平均提升12%以上。同时，通过大病医疗保险和医疗救助制度的有效衔接，协同发挥托底保障效应，健全贫困群众的医疗兜底保障制度，大病医疗保险对低保特困和建档立卡贫困人口采取降低起付线、提高支付比例和封顶线等精准支付倾斜政策，发挥了医疗保险的精准扶贫作用。……