简析建设工程施工合同中“阴阳合同”的相关法律问题

李旭颖

一方面，在我国建设工程施工市场，按照法律规定强制招标投标的项目领域，由于制度不完善、管理不规范等问题，在承包人与发包人之间存在签订两份合同的情况经常发生，一般来说，把经过招投标并经备案的正式合同称为“阳合同”，把实际履行的合同或补充合同称为“阴合同”。另一方面，建设工程由于工程量比较大、涉及的金额来往多，很多公司都试图通过订立阴阳合同来逃避税收，那么这样的阴阳合同是否有效？本文以案例为基础，分析建设工程施工合同中“阴阳合同”的认定与效力问题。

一、基本案情

A房地产开发公司将其开发的某小区住宅楼工程进行公开招标，招投标前A房地产开发公司与B建筑工程公司先行就合同的实质性内容进行了谈判，2014年3月，双方就谈判内容订立了《某小区住宅楼建设工程施工合同》。后B建筑工程公司在公开招标中中标，并于2014年8月与A房地产开发公司订立了中标合同，该中标合同对工程项目性质、工程工期、工程质量、工程价款、支付方式及违约责任均作了详细的约定，并将中标合同向相关建设行政主管部门进行了备案。2015年底该工程竣工并验收合格。但双方对于用哪一份合同作为工程款结算的依据存在争议，2016年3月，B建筑工程公司诉至法院。本案审理过程中，A房地产开发公司认为，应按标前合同支付工程款，理由是标前合同是双方真实意思表示，且已经实际履行，而中标合同只是作为备案用途，不能用于工程结算。……