城市医疗卫生用地布局问题浅析

滕少洁

摘要：城市医疗卫生用地规划布局是城市公共管理与公共服务业的重要组成部分，也是城市规划工作的重要内容。我国正处于城市化快速推进时期，不论是对增量用地的规划还是存量用地的更新，都应重视医疗卫生用地的规划与布局。

关键词：医疗卫生用地;用地布局;优化策略

我国目前已经进入中国特色社会主义新时代，社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活和不平衡不充分的发展之间的矛盾。而对医疗卫生服务的突出需求正是当前社会主要矛盾的重要一环。立足当前社会经济的发展阶段，协同相关城市发展重要方针政策，面前实有人口，保障基本民生，对强化政府服务、体现公正、促进社会融合具有重要意义。

1 城市医疗卫生用地布局存在的核心问题

1.1 设施总量不足

医疗卫生用地指标包括医疗卫生用地面积、人均用地面积、医疗卫生机构数量、总床位数、每千户籍机构床位数、执业（助理）医师数及注册护士人数等等。这一系列指标反应着城市医疗卫生的供给规模、资源分布水平以及服务质量等等。根据《城市公共服务设施规划标准》（GB50442），城市人均医疗卫生设施建设用地面积为0.7-0.9平方米/人。而目前普遍存在的问题是城市医疗卫生用地的人均指标严重不足，各类设施缺乏，优质资源供不应求。

1.2 设施分布不均

目前医疗卫生设施普遍空间分布不均衡，特别是大型的、高级别的、优质服务资源集中于城市的中心地区。……