经济法对现代市场经济的重塑作用

于艳欣

摘要：我国经济法作为规制社会主义市场经济的重要部门法，地位越来越突出。我国社会主义现代市场经济既具有优势，也存在着一些阶段性问题，而经济法正是治理其弊病的良药。经济法直接或间接地对市场经济进行重塑。为更好地发挥该作用，应当从平衡市场和政府、明确责任主体等方面入手。

关键词：经济法;现代市场经济;重新塑造

一、经济法与市场经济的关系

（一）经济法因市场经济产生与发展

法律发展与经济发展呈现出大致的对应关系_[1]。我国的经济法于20世纪七十年代末才在改革开放的背景下应运而生。1993年的刑法修正案中明确提出了中国实行社会主义市场经济的模式，而后市场经济发展迅速。经济法也在市场经济的演变中不断发展。比如全国人大常委会于2007年通过了《反垄断法》，以顺应市场经济的发展形势，使经济法律体系更为完善。

（二）现代市场经济难以离开经济法

经济法是现代市场经济的基本法，经济法的法律地位是由经济法的性质和现代市场经济的基本特性等方面决定的_[2]。市场经济中存在着二难问题，经济法正是一种可以用来把握市场调节与政府管理之间和计划与市场之间的尺度的工具。经济法为法治经济的建立提供支撑。社会主义市场经济的本质是法治经济，其发展和运行离不开经济法。

（三）经济法使市场经济关系明朗化

当事物缺少定义和标准的时候，就很容易陷入混沌的状态。经济法给市场经济的各个要素赋予了意义，明确市场主体的权利义务。市场主体权利和义务的规定、统一和明了有利于保障市场经济参与人的合法权益，有利于规范市场主体的经济行为。经济法能够模拟社会经济市场中的各种社会关系，规范好各种社会经济关系发展问题_[3]。这样有秩序的经济活动也为营造和谐公平的市场竞争环境提供了可能。同时，经济法使市场明朗化也推动了我国经济健康发展。

二、经济法对市场经济的重塑

（一）直接作用

1.促进“有形”与“无形”之手相结合。经济法作为调和政府与市场关系的部门法，既不允许不正当的竞争行为有机可乘，也不允许政府无节制地干预市场。其重塑作用的最大表现就是衡量政府与市场之间的“度”。在经济法的支持下，一个公平有序的市场经济环境得以建立。其中政府的宏观调控能够蕴含科学民主，市场主体在交易时能够感到安全，消费者的人身和财产权益也能得到保障。

2.为维护公平有序的市场竞争环境提供后盾。我国市场经济的发展既要依法而治，又要保持市场的竞争力。当竞争过剩时，经济法可以矫治不良竞争和社会市场失衡;当竞争不足时，可以采取一系列经济法政策，培育市场环境，鼓励公平竞争。不仅如此，经济法还能约束市场主体和国家机关在市场中的行为，使参与者依法行使权力、履行义务。

3.完善经济法律体系并且发挥法律合力作用。在市场稳定的情况下，民商法是主要适用的法律;在市场经济混乱失控的情况下，经济法更能在其中发挥作用，维护社会和谐稳定_[4]。经济法的发展和完善不仅仅能够使本部门法最终形成体系，也能促进我国法律体系的健全。这些法律仿佛交织成一张法网，规范着市场经济的方方面面。

（二）间接作用

1.明确政府角色定位。一方面，经济法赋予政府调节经济的权利，明确政府在市场经济中的作用和地位，从而指导这只“有形的手”发挥作用，规范市场秩序。另一方面，政府不仅仅是市场调控者，同时也会受到制约。经济法有助于明确政府的角色，帮助政府在市场经济中发挥积极作用。

2.促进构建和谐社会。可持续发展的和谐社会以公平、民主为基本原则。经济法在本质上也是一种社会法，其立法基点是维护社会的整体利益，并且在社会利益的基础上注重协调个人与整体利益的关系。在这样的社会背景下，市场经济得以快速有序发展。通过这种间接的作用方式，经济法对市场经济进行重新塑造。

3.側面影响法治观念。经济法不仅能够规范市场参与者的权利和义务，对法治观念的形成也有影响。同时，法治观念还会反作用于市场经济，促进其发展。人们在社会各种经济活动中懂得遵守经济法律法规，有利于推动经济法理论的完善，以及我国社会主义经济的健康稳定发展_[5]。

三、充分发挥重塑作用的路径

（一）重视二难问题的解决，平衡市场和政府

如前所述，二难问题是市场与政府以及市场机制与政府作用之间的“度”难以把握的问题。经济法对解决这个问题确有帮助作用，因此需要严格、及时地运用它。国家的合理干预可以有效克服经济失灵状况;市场的自我调节也能弥补政府调控的不足之处。要从立法层面对如何适度发挥市场与政府的作用提供指南，同时也要为二者作用的发挥坚守底线。

（二）健全经济法责任制度，明确责任主体

经济法的责任制度，指的是当一部分社会团体或者个人做出违背经济法、损害社会整体利益的行为时，需要承担相应的法律后果_[6]。建立经济法责任制度的意义不仅在于告诉相关主体权利和义务的边界，同时也规定了有效惩戒的方式。这既有利于明确责任主体，又可以树立法律的权威。此外，要全面发挥经济法的作用，也离不开相关组织机构的配合。

（三）完善经济法律体系，编织法律网络

经济法是我国一个比较新的部门法，还需要很长时间去构建和完善。在完善的过程中，可以在充分了解我国国情的基础上，借鉴其他国家较为成熟的法律，学习他们可汲取的法律精神。当然最重要的是，要立足于社会现状，根据自身经济发展状况来完善经济法律体系。如此一来，经济法同其他部门法一起编织的法律网络就能对市场经济发挥共同作用，保障我国市场经济的良好走向。

（四）注重民生改善，兼顾公平与效率

公平原则是经济法的原则之一，而效率是市场经济的主要追求之一。经济法在发挥作用时应该注重改善民生，同时兼顾公平与效率。需要注意的是，经济法追求实质平等，但同时也允许合理差距的存在。这种被限定在合理范围内的差距是为了给竞争留下必要的空间。当然，在追求效率时，也要尽量避免无序的发生，比如可以实施赔偿性处罚政策等。

四、总结

经济法依赖于市场经济而产生发展，市场经济的革新也离不开经济法的作用。经济法在社会主义市场经济中的作用日益凸显，能够帮助我们更好在经济转型中完成蜕变。同时，我们还应当剖析如何更好地发挥经济法对市场经济的重塑作用，从而使我们在制定经济策略、实施经济行为时获得有益指导和智慧来源。

参考文献

[1]王先林，焦海涛，许多奇等.经济法学专题研究[M].法律出版社，2013：1-2

[2]陈晓峰.再论经济法的本质[J].法制与社会，2015（24）：17-18

[3]张云海.对当前我国经济法价值目标实现的深入分析[J].社会经济研究导刊，2012（08）：11-15.

[4]左俊.市场经济条件下民商法与经济法探究[J].法制与社会，2018 （5）：19-20

[5]付晓霞.经济法与经济法治关系略论重点探寻[J].法律研究，2018（10）：14

[6]罗锦发.浅谈经济法对社会整体利益的维护[J]法学研究，2018（10）：35-36