2020年全国教育科研工作会议在京召开

2020年全国教育科研工作会议在京召开

2020年全国教育科研工作会议日前在北京召开。教育部副部长、全国教育科学规划领导小组副组长田学军出席会议并讲话。

田学军表示，教育部党组高度重视教育科研工作，印发《教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见》，全面系统地规划和部署了新时代教育科研工作，标志着我国教育科研站上了新的历史起点。他强调，教育科研战线要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持正确政治方向，坚持扎根中国大地，坚持围绕中心、服务一线，坚持理论联系实际，坚持全面深化改革，努力把《意见》的各项任务和要求落到实处。一要提高政治站位，坚持党对教育科研工作的全面领导。二要改革体制机制，不断完善教育科研治理体系。三要创新科研范式方法，进一步加强教育学学科建设。四要提升质量水平，更好地服务教育改革发展。五要强化使命担当，着力打造高素质创新型科研人才队伍。

中国教育科学研究院负责人作年度工作报告，就全面贯彻落实《意见》和做好2020年全国教育科研工作进行部署。山东省教育科学研究院、湖南省教育科学研究院、重庆市教育科学研究院、东北师范大学、华中师范大学作大会交流发言。

来自全国各省份、计划单列市、新疆生产建设兵团的教育科研院所和规划办，部分高校和地方教育局，教育部相关司局、直属单位等140余人参会。

教育部要求做好2020年普通高校招生工作

《关于做好2020年普通高校招生工作的通知》日前印发，教育部对普通高校招生工作作出部署，要求坚持稳中求进的工作总基调，确保普通高校考试招生工作安全、有序实施。

《通知》要求，严密做好高考组织实施工作。各地各校要加強组织领导，落实“一线规则”，强化从制卷、运送、保管、分发到施考全过程管理。加强标准化考点的维护和升级，严密做好考务组织和考场管理。集中开展净化涉考网络环境、打击销售作弊器材、净化考点周边环境、打击替考作弊等专项行动，综合治理考试环境。

《通知》明确，要促进高等教育入学机会公平。继续实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，严格招生管理，优化考生服务。要求有关地方进一步完善高考报名政策，优化资格审核程序，确保符合条件的进城务工人员及其他非户籍就业人员随迁子女都能在当地参加高考。严厉打击“高考移民”，切实维护高考招生秩序。

《通知》指出，要深化高校考试招生改革。进一步总结完善上海、浙江高考综合改革试点经验，全力做好第二批试点省份新高考落地的各项工作，扎实做好第三批改革省份组织实施工作。继续深化考试内容改革，坚持立德树人鲜明导向，加强关键能力考查。深入推进高职院校分类招考，完善“文化素质+职业技能”的评价方式和选拔制度，进一步扩大分类招考规模。

全国校外线上培训机构基本完成备案排查

从教育部获悉，截至2019年12月31日，全国共有718家校外线上培训机构在全国校外线上培训管理服务平台上提交了备案材料，目前已基本排查完毕，存在问题的机构将于2020年6月底前完成整改。

2019年7月，教育部等六部门印发《关于规范校外线上培训的实施意见》，要求进一步规范面向中小学生、利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动，促进其健康有序发展，切实减轻中小学生过重课外负担。根据《实施意见》要求，各省级教育行政部门会同网信、电信、公安、广电、“扫黄打非”等部门制定了排查方案，组织对在本省（区、市）申请备案的校外线上培训开展排查，重点审查机构信息、培训内容和培训人员等方面的备案材料，目前已对718家校外线上培训机构、115622名培训人员、3463门课程完成了备案排查，并对存在问题的培训机构提出了整改要求。

根据《实施意见》要求，经排查发现问题的校外线上培训机构应当按整改意见进行整改，于今年6月底前完成整改工作。省级教育行政部门将陆续公布校外线上培训机构黑白名单，并将联合相关部门，对逾期未完成整改或整改不到位的校外线上培训机构进行查处，视情节暂停或停止培训平台运营、下架培训应用、关闭微信公众号（小程序）、依法进行经济处罚。

已开展校外线上培训的机构基本完成备案排查，标志着线上线下培训机构在统筹规范管理上迈出了重要的一步。今后，全国校外线上培训管理服务平台将动态更新线上培训机构的黑白名单，公众可随时查询了解校外线上培训机构具体信息。

职教国家学分银行信息平台试运行

日前，教育部委托国家开放大学开发的职业技能等级证书信息管理服务平台（简称“X证书服务平台”）和职业教育国家学分银行信息平台（简称“学分银行信息平台”）上线试运行。

2019年初颁布的“职教20条”提出，加快推进职业教育国家学分银行建设，探索建立职业教育个人学习账号，实现学习成果可追溯、可查询、可转换。据介绍，本次上线试运行的X证书服务平台集政策发布、过程监管、证书查询、监督评价等功能于一体，参与1+X证书制度试点的学生获取的职业技能等级证书都将进入服务平台，与学分银行信息平台个人学习账户系统对接，记录学分，并提供网络公开查询等社会化服务。

这两个平台的服务对象包括省级教育行政部门、职业教育培训评价组织、试点院校、学习者个人和用人单位等。

农村订单定向医学生培养院校联盟成立

全国农村订单定向医学生培养10周年工作会议日前在浙江省温州市苍南县召开。会上，113所高校发起成立了农村订单定向医学生培养院校联盟。

会议指出，10年来全国有30多个省份开展了定向医学生免费培养工作，为中西部乡镇卫生院培养了近5.7万名定向医学生，实现了为中西部每个乡镇卫生院培养一名从事全科医疗本科医学生的全覆盖，有效缓解了基层卫生人才短缺问题。目前，已有两万余名本科生毕业，并进入全科医学住院医师规范化培训，其中一万多人已完成培训到岗服务。

在10年改革实践成果基础上，农村订单定向医学生培养院校联盟将重点加强对国内外全科医学教育现状、趋势、焦点、难点问题的研究，探索创建具有中国特色的、以“5+3”（5年临床医学本科教育+3年住院医师规范化培训或3年临床医学硕士专业学位研究生教育）为主体的全科医学人才培养体系，并探索制定符合人才培养目标的专业课程体系、质量标准和评价指标。

江苏：10年推出千余优秀中小学校园心理剧

近日，由江苏省文明办、省教育厅主办，江苏教育报刊总社承办的第十届江苏省中小学校园心理剧优秀剧目展演活动举行。

作为省文明办“七彩的夏日”未成年人系列活动中一项常态化的特色活动，该活动已连续开展10年，累计收到参赛作品3000余件，共评出获奖剧目1000余个，参与创作师生逾4万人。这些优秀剧目反映了真实的校园生活，表达了孩子们的真情实感，洋溢着强烈的时代气息。

“师生共同创作、编导、参演的心理剧展演，为孩子们营造了心理自助的氛围，提供了一种他助、助他和同伴群体心理互助的平台，推进了全省中小学心理健康教育事业的发展。”江苏省委宣传部副部长、省文明办主任葛莱表示，10年来，校园心理剧以其内容贴近生活、形式新颖活泼等特点深受广大中小学师生喜爱，逐渐成为加强和改进江苏未成年人思想道德建设的一种生动有效的载体。

北京：评出首批特级校长

历经半年，经过市区两级遴选，北京首批特级校长93人名单日前正式公示。首都教育干部教师队伍在2020年正式进入特级教师与特级校长并行的“双特体制”。

首批特级校长遴选是北京推动校长职级制改革的最新举措。全市中小学幼儿园2000余名书记校长正职均纳入此次遴选范围。第一阶段经过区县遴选，共有138名书记校长进入候选。第二阶段，经市委教育工委组织专家组现场答辩，北京中学校长夏青峰等93名在首都基础教育领域贡献突出的校长最终入选。

在专家评委的工作手册上，候选校长的岗位作用和改革贡献是加分项。北京市教育委员会副主任李奕说，特级校长“特”在哪儿？一是水平够特，能力过硬；二是作用要特，在加强党对教育的全面领导、提高管理效能等方面在区域中有特殊作用。

李奕表示，北京推进校长、书记职级制改革，目标是全面提升管理效能，形成与高质量发展相适应的管理体制和保障机制。特级校长经评审认定后，工资改由区级发放，突出区管校聘管理，相应职级待遇将与全市中小学绩效工资改革同步执行。

河南：中小学课后延时服务惠及260万名学生

日前，在河南省十三届人大三次会议记者会上，河南省教育厅副厅长刁玉华就全省开展中小学课后延时服务情况等向记者作了介绍。目前，该省所有省辖市、省直管县（市）均试点开展了课后服务，15万名教师参与课后服务，260万名学生从中受益。

2019年，河南把开展课后服务工作作为办好人民满意教育的有效抓手，坚持政府主导、学校主体、社会参与、学生和家长自愿参加的原则，科学确定课后服务时间和内容，积极探索推进课后服务与素质教育有机融合，形成了课后服务“因地制宜、各有特色”的局面，受到社会广泛欢迎。

课后延时服务是一项系统工程，政府、学校、家庭和社会都是其有机组成部分。“在实施课后延时服务的过程中，我们发现了一些问题，譬如场地保障不足、专业教师缺乏、收费标准不统一等。”刁玉华介绍，为满足家长、学生对多样化课后服务的需求，下一步，河南将统筹考虑城乡差异、学段差异、地域差异等因素，因地制宜，试点先行，以点带面，积极探索实施课后服务新模式。同时，该省将完善出台中小学生课后服务指导意见；进一步规范收费政策，扩大学校自主管理权限；健全机制，保障安全；鼓励学校立足本校实际和特色建设，为学生提供形式多样的服务，切实提升课后服务的质量和水平。

广东：教育厅印发食品安全突发事件应急预案

为进一步加强全省教育系统食品安全突发事件应急管理工作，有效预防、积极应对和妥善处理食品安全事件，日前，广东省教育厅印发了《关于印发食品安全突发事件应急预案的通知》，自印发之日起实施。

《通知》包括五方面内容：一是总则，包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则和事件分级。二是组织体系，包括省教育厅、各地市和各学校食品安全突发事件应急处置工作领导小组及职责。三是运行机制，包括监测预警、信息报告、应急响应、后期处理，对各级别突发事件应急处置工作给予了详细说明，明确了报告主体、程序及相关内容。四是应急保障，包括信息保障、医疗保障、人员保障、物资和经费保障、宣教培训以及应急演练等。五是附则，包括管理与更新、解释和实施。

《通知》事件范围除了食源性疾病、食品污染、食物中毒等事故，还增加了食品安全舆情事件，并将事件等级分为玉级、域级、芋级、郁级四个等级，同时进一步强化舆情和信息发布管理，实行责任追究制，对失职、渎职的人员，依法追究有关责任单位或责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《通知》要求各地各校结合实际，认真贯彻落实，尤其要抓好学习、宣传、演练和实施工作。

青岛：儿童青少年近视防控纳入政府考核

日前，青岛市教育局等九部门发布《青岛市全国儿童青少年近视防控改革试验区实施方案》。《方案》提出，将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入对区市政府和相关市直部门的绩效考核。

《方案》明确，到2020年，青岛全市學校（幼儿园）近视防控基础设施100%达国家标准；到2023年，力争实现全市儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低一个百分点以上，中、重度近视比率降低。

《方案》要求，青岛各学校按照标准要求采购和使用课桌椅，及时调节课桌椅高度，班级每半月不少于一次调整学生座位；还要开足开齐相关课程；推进中小学一天一节体育课，科学做好眼保健操和亮眼操，保证学生营养搭配，推进“体育和护眼作业”；完善学校（幼儿园）校医、保健教师和健康教育教师职称评审政策，将评审序列单列。

据了解，青岛把儿童青少年近视防控纳入政府考核，对未实现年度工作目标或排在后位的区市，市政府授权市教育局、市卫健委进行通报、约谈；对儿童青少年近视发生率连续3年不降低的区市级政府和学校，依法依规予以问责。

宁波：音体美劳教育列入政绩考核

近日，宁波出台的《关于深化教育体制机制改革的实施意见》提出，把学校音体美劳教育工作等列入政府及教育行政部门政绩业绩考核指标。

《实施意见》明确，把学生的品德、学业、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等作为中小学校管理和教育质量综合评价的重要内容，不得将升学率、重点率等列入考核范围。建立健全学生运动技能等级评价标准，把学生体质健康水平和运动技能水平作为学生综合素质评价重要指标。中小学生每天运动时间应不少于一小时，力争初中毕业生每人掌握一至两项体育运动技能，有效降低青少年肥胖和近视发生率。配齐配强学校音体美教师。深入开展劳动教育，统筹校内外和家务劳动教育资源，中小学生平均每天劳动不少于一小时，提升学生劳动能力。

马云在乡村教师颁奖典礼上呼吁“要像当CEO一样当中小学校长”

2019马云乡村教师颁奖典礼日前在海南三亚举行。在马云公益基金会首次举办的校长领导力论坛上，马云表示：“今天我们想呼吁‘帮帮校长。”

现在，“忙”是许多校长的工作常态。一个校长的一天到底有多忙？来自全国的60多名乡村学校和城市学校的校长纷纷谈起了自己的日常：不仅要给学生上课，还要懂管理、懂财务、懂心理、懂营养……

马云认为，中小学校长不一定要是劳模，而是要像当CEO（首席执行官）一样当校长。这意味着校长不仅要为学生的全面发展负责，更要对教师负责，让教师看到前途和希望。

如何像当CEO一样当校长？马云的建议是，要看到其他人没有看到的问题，并且把问题解决掉。他同时讲到运营学校的重要性。何为“运”？就是建立良性机制，激发人不断往前；“营”就是运营好资源，有规划、有思路、有方法。一所好学校就像好企业一样，一定要有活力、有干劲、有成长。除了领导力，马云认为校长还应该具备未来观、全球观、全局观，能看到20年、30年后，并具有国际视野、大局眼光。