政府会计制度背景下的中小学校财务管理创新研究

颜斌武

摘 要：一直来中小学校财务管理基础薄弱，学校缺乏防范风险意识，内控的缺失，在内部审计、经济责任审计、巡视巡察等检查出现不少问题。2019年执行的《政府会计制度》带来契机，双功能、双基础、双报告的核算模式，更精准地反映学校财务状况，同时给财务管理提出高要求。本次研究主要针对学校财务管理的问题提出应对措施，借政府会计制度背景，创新中小学校财务管理，为学校的财务管理奠定坚实的基础。

关键词：政府会计制度;中小学;财务管理;创新研究

一、研究背景

中小学校采用的是行政事业单位会计制度中的中小学校会计制度，为贯彻落实党的十八届三中全会提出“建立权责发生制政府会计综合财务报告”，2019年1月执行政府会计制度作为一项改革，学校财务管理将产生直接影响。这种以政府会计背景为基础的学校财务管理制度可有效提高学校财务管理的透明度，使其财务管理实现廉洁、绩效和抗风险的目的，提高学校间会计信息的可比性，财务报告信息更真实更完整，为中小学财务管理指明方向。

二、政府会计制度改革的意义

2017年出台《政府会计制度》整合全部事业单位会计制度，实现相关单位会计信息可比性和会计政策的统一性，对中小学校的财务核算是个挑战，2019年中小学校告别单一核算方法转变为双系统，即预算会计和财务会计综合财务管理模式，改变原来固定资产和无形资产不计提折旧导致虚增不实，引进成本的控制和坏账准备，提高财务风险的防范，对管理者的工作方式和观念提出高要求的同时也准确地反映学校财务状况和运行成本具有非常重大意义。……