浅谈生产企业安全生产应急管理对策

马晶

摘 要：随着社会经济的不断发展，我国生产企业的生产能力也随之增强，但是企业安全生产也逐渐成为近些年来备受关注的社会问题，由于企业安全生产事故的频繁发生，不仅给企业带来的无法弥补的损失，而且还会造成社会不安，影响社会稳定发展，因此，一些企业开始就企业生产现状中存在的问题，提出安全生产应急管理有效措施，避免生产企业安全事故频发现象，提高应急措施的方法，保证企业生产安全，促进企业的经济效益的不断提升。笔者根据多年的工作经验，主要针对生产企业安全生产应急管理对策进行分析和讨论。

关键词：生产企业;安全生产;应急管理;对策

随着社会的不断发展，目前化学品在各行各业都有广泛的应用，我国的化学制品使用量也是越来越大，因此必须做好化学制品的安全生产及管理工作。然而目前我国还有很多工作人员都没有意识到化学制品的危险性，导致了全国各个地区出现很多的安全事故。给广大的人民群众的财产甚至是危害到了人民群众的生命。因此，必须要提高相关人员的安全意识，严防安全事故的发生。

一、危险化学品特点

1、产品特点

危险化学品生产流程长、工艺复杂且原材料以及产品等均具备危险性。危险化学品具备原材料、中间产品以及产品等三种状态，三者间相互转换，需要在管道与密闭设备中进行生产，不得出现泄漏问题，还应严格要求危险化学品的储存、装卸以及运输等流程的安全问题。

2、事故特点

危险化学品具备易燃易爆、腐蚀、有毒、有害等特性，可以引起爆炸、火灾、窒息及中毒等安全事故，还具备长期性、突发性及延时性等事故特性，会为企业带来严重损失问题。

二、危险化学品安全生产意义

1、安全生产是企业生存之保障

安全生产是企业正常运转的重要保障，从各种安全事故来看，主要分为以下四点：（1）人的不安全行为（2）物的不安全状态（3）环境的不安全因素（4）安全管理的缺陷。而事故的发生主要以人的不安全行为居多，故加强安全管理，将安全意识渗透到生产经营的各个环节，提高员工安全意识和操作规程，促进企业快速发展。

2、安全文化是企业发展之所需

在企业安全生产管理过程中，采用教育、宣传及奖惩等各种手段，逐渐形成安全管理气氛，提高员工安全修养。加强安全管理是建设安全文化的基础，也是促进安全文化发展所需。

三、生产企业安全生产应急管理存在的问题

1、欠缺一套完善的应急处理制度

在企业安全生产中，需要有一套完善的应急预案制度，其中包括基本的应急救援工作原则、应急救援处理方案、预警制度和相应机制等等，当危险发生时，可以帮助企业挽救生命和财产安全，避免巨大的损失的发生，是提高企业职工应急准备的重要参考依据。然而，从目前企业生产来看，许多企业缺少一套科学完善的应急管理机制，导致应急预案没有落实到位，安全险情预警和报警机制不够完善，同时，应急管理部门责任意识模糊，一些企图谋利经济利益的企业甚至没有设立安全生产应急管理部门，可想而知，一旦有风险事故发生，由于责任划分不清问题，就会缺少有效的责任人，具体部门或者是领导推脱事故责任，直接影响企业生产安全性差，频繁发生事故，给企业和社会带来不可估量的损失和伤害。

2、缺乏对企业安全生产应急能力的培养

在企业的生产过程中，培养企业职工的应急能力可以有效减少事故的发生，提高应急处理的速度，有助于挽救生命财产安全，然而，许多生产企业将工作重点放到了生产上，缺乏对安全生产应急能力的培养，忽略应急管理措施的落实，往往让应急安排流于形式。另外，应急管理部门处理水准较低，由于企业各级生产部门间缺乏有效沟通，企业无法在第一时间做出相应的挽救措施，导致重大事故的发生。

3、应急管理培训形式化严重

在企业安全生产救援队伍中，存在许多不具备救援工作能力的职工，一旦事故发生，不能及时做出有效的处理，无法保证救援的品质和效率，常常导致救援效果不理想，给企业和社会造成了不同程度的损失和伤害。另外，在企业安全生产应急管理中缺乏科学的应急演练方案，在一定程度上制约着企业应急管理工作有效开展，部分企业试图通过应急演练来提高企业生产安全应急处理方法，但由于缺乏演练方案，导致演练整个过程漏洞百出，没有真正发挥出真正的作用，未能实现应急演练的效果。

四、提高生产企业安全生产应急管理对策分析

1、加强应急预案的编制及准备

在事故预防与应急准备中，编制应急预案属于核心内容。通过编制应急预案，能够明确应急的救援范围及建立救援体系，并对重点岗位制作悬挂应急处置卡，相关人员对潜在风险和应急处置措施一目了然。

2、深化应急预案教育培训

在实际工作中，必须要加强应急预案的教育培训工作，这是观察落实预案的重要手段和提高防范能力的有效途径。采用各种宣传、培训方式，让各个部门人员掌握本岗位事故防范措施及处理程式，切实提高全员处理应急技能及应对能力。

3、实施应急预案演练

编制好应急预案后，還要对该预案进行演练，发挥“日常预防事故、险时应急抢救”的作用。通过演练预案，还能够发现应急措施中的不足及缺陷等各种问题，有效提高应对意外事件事故的快速反应和科学处置能力，确保一旦发生事故或紧急情况能及时有效开展应急救援和处置。

4、及时评估分析

企业应提前制定本单位的应急预案演练计画，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，并针对演练效果，及时进行评估与总结。经过演练、评估一旦发生突发事件后，能够迅速研判提出应对措施建议，综合协调解决处置中遇到的突出问题，统筹推进应急救援、资讯发布、善后处置等工作，总结经验教训。

5、加强应急物资储备

在危险化学品企业应急管理过程中，必须要准备符合危险化学品急救的应急物资。应急物资准备是否齐全，是应急管理的关键因素。还要掌握应急物资与装备的储存情况，建立应急物资储备台账，定期进行清点、检查及维护，实况保持着良好状态。

6、提倡专家指导

深入开展危险化学品专家会诊指导服务工作，充分管控好重点部位、重点装置、重点环节、重点岗位、重点时段的安全问题。企业内部充分做好安全风险分级管控，定期开展企业安全风险排查、辨识，及时更新安全风险清单，并严格落实安全风险管控各项措施，结合安全隐患排查治理，实现闭环管理，保证设备设施的完好运行，防范生产安全事故发生。

7、加强值班值守

严格落实领导带班和24小时值班制度，时刻保持资讯畅通，尤其在重要节日和重大活动期间更要加强在岗值守，确保发生事故第一时间做好应急处置。

结束语

加强企业的安全生产应急处理工作是非常有必要的，企业领导应当对安全生产应急救援工作对自身发展重要性认识，加强企业的宣传和培训，提高全体职工的安全生产意识和应急处理能力，确保将企业的安全生产应急管理工作落实到实处，有效防止事故的发生，保障企业健康稳定的发展，才能够真正实现企业经济效益的稳步提升。

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