中国银行业垄断现状研究

侯 鹏

(云南财经大学经济学院 云南 昆明 10689)

一、中国银行业发展简述

银行业是一个国家金融体系的核心，银行业的有序、健康运行是金融系统良好发展的基础。银行业的发展直接和国民经济的运行相关。银行业又是一种特殊的行业，在银行业中存在着较强的信息不对称性，并且由于是国家经济运行中的重要一环，它面临着比一般的产业更的风险，出现问题的所造成的影响也更大。如果这些运营的风险没有得到有效的控制，可能就会导致银行业出现连锁反应，最终可能会导致整个银行体系的结构性风险。所以对于银行业的监管是极其重要的。

我国从上个世纪八十年代初初步确立了银行制度以来，到如今中国的银行业体制已经发生了巨大的变化，金融形态发生了巨大的变迁。最开始时，我国实行以中央银行为金融宏观调控主体，并成立工商银行、建设银行、农业银行、中国银行的四大国有专业银行为主体的二元银行组织结构体系。这时建立的四家国有专业银行，分工明确，服务对象范围互不交叉，每家银行都有自身界定的市场范围，在自身的市场中都处于绝对的垄断地位。

表1 1990-1992年银行规模情况(亿元)

在这种专业分工明确，市场高度垄断的体系下，这种银行业的市场结构逐渐表现出了发展中的弊端。这时的四大国有专业银行，一方面要配合中央银行做好宏观调控的工作，又要像一个企业一样进行经营，表现出一种既是商业银行又是政策性银行的状态。……