营商环境竞赛场上的智力支撑

莫奈

营商环境与“竞争力”挂钩，已经是近年来国际通行的共识。

如今，城市间的竞争日趋激烈，谁能率先占领营商环境的“高地”，就能率先实现跃升。立足当下，还要眺望未来，优化营商环境就是一项面向未来的工作，它需要城市治理者具备强有力的智力支撑，从而进行科学的决策。

在中国商业文明的叙事里，广州这座千年商都的姿态总是低调却难掩光芒，向现代化商业社会转轨的过程里，全面提升营商环境是离不开的焦点所在。环顾四周，营商环境的要素无处不在，水、电、税、土地等随处可见的资源，处处决定着一家企业的生存和消亡。

从微观到宏观，从陌生到熟悉，城市蜕变的背后有着广州社科院作为新型城市智库的独特探索和贡献。

01 润物无声

从2003年开始，每年世界银行都会发布一份《营商环境报告》，衡量全球范围内不同经济体的营商环境水平。

这份受到全球瞩目的报告，将营商环境具象化为一系列的监测指标，涉及企业生存的方方面面。

《2020年营商环境报告》提到，世界上几乎每个经济体，都存在提升营商便利度的空间。让企业家精神发扬光大，让经济活动充分发挥潜力，正是提升营商环境的要义所在。

客观而言，推进营商环境优化是一场润物细无声的蜕变，也像是一场“革命”。革命不指向他人，面向的是自我—它需要城市对自己的肌理进行深入剖析。这样的工作，很难由一个人或者单个组织、部门进行推动，需要有专门的工作体制和机制进行系统研究，才能从总体把握推进。……