“互联网+”背景下高校党建工作创新路径研究

陈科

摘 要：随着信息时代的来临，“互联网+党建”发展战略已成为高校党建工作的重要组成部分，探索“互联网+党建”的实施路径，有利于提升高校党建工作的科学化、信息化水平。本研究通过对四川省八所“双一流”高校“互联网+党建”工作开展情况的实证研究，在总结现有不足的基础上，提出了新时期高校“互联网+党建”工作创新路径。

关键词：“互联网+”;党建; 高校

教育部近年出台的《普通高等学校学生党建工作标准》《中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》等文件明确提出通过加强党建信息化网络化平台等条件建设、运用“两微一端”等网络新媒体来加强党建工作。近年来，四川地区八所“双一流”高校积极开展“互联网+党建”建设，取得了丰硕的成果，但仍存在一定的不足，因此有必要对其“互联网+党建”工作情况进行深入分析，找出不足，在此基础上探索新时期“双一流”高校开展“互联网+党建”工作的新路径。

一、“互联网+党建”的现状

四川省共有八所“双一流”高校，其中四川大学和电子科技大学入选世界一流大学拟建设名单，西南交通大学、西南财经大学、四川农业大学、西南石油大学、成都理工大学和成都中医药大学入选一流学科拟建设高校名单。本研究通过访问各高校组织部主页、微信公众号、党建APP、查阅期刊论文、新闻报道、党建总结等，梳理了各高校“互联网+”背景下党建工作开展现状。

（一）四川省八所“双一流”高校现有“互联网+党建”平台

四川省八所“双一流”高校积极利用互联网开展党建工作，具体形式包括党建APP、微信公众号、党建网站、QQ群等。其中，各高校均注重党建网站建设，建设率为100%;QQ群这一借助互聯网开展工作的常规载体，各高校均积极进行利用;而党建APP仅有电子科技大学和西南交通大学拥有，而其余各高校均无;除电子科技大学和西南财经大学外，其他六所高校均设立有学校层级的党建微信公众号。

（二）“互联网+党建”平台功能分析

1.党建网站

八所“双一流”高校均拥有党建网站，网站栏目主要包括部门简介、通知公告、工作动态、干部工作、党务工作、规章制度、办事指南、党校工作、资料下载等，涵盖了日常党建工作的主题范畴。在此基础上，各高校根据实际情况，栏目设置有所不同。比如，西南石油大学党建网站设有干部学习、年度考核、培训管理、入党积极分子栏目，电子科技大学党建网站设有其“智慧党建”系列的对标争先网络空间、在线学习系统、党员信息管理系统等栏目。

2.微信公众号

八所“双一流”高校中，有六所拥有学校层级党建微信公众号，各高校根据自身特点对公众号进行命名，具体为川大组工（四川大学）、交大党旗红（西南交通大学）、四川农业大学党委组织部（四川农业大学）、石大先锋（西南石油大学）、成理党建（成都理工大学）、成都中医药大学组织统战（成都中医药大学）。

六所高校的党建微信公众号菜单栏有所不同，四川大学菜单栏整合了工作动态、学习资料以及办事指南;西南交通大学主要是“不忘初心、牢记使命”主题教育专题学习以及党建学习材料;西南石油大学与成都理工大学则包含了党章党规、理论学习、党校在线、主题教育、工作动态、基层风采等多个栏目;四川农业大学与成都中医药大学未设置具体栏目。

3.党建APP

八所“双一流”高校中，电子科技大学和西南交通大学拥有党建APP，电子科技大学为“成电先锋”，西南交通大学为“交大党旗红”。党建APP基本涵盖了党建工作的主要方面，具体包括党建要闻、通知公告、微党课、活跃排行、党员服务、党员活动、党员风采、廉政文化、理论知识、学习视频、党课资料、问卷调查、模拟考试、办事流程、入党流程、党费缴纳等。

电子科技大学除成电先锋APP外，还打造了党员信息管理系统、在线学习考试系统等，对标争先网络空间等，融合“互联网+党建”多平台，形成智慧党建体系。西南交通大学同时注重用户沟通交流，在交大党旗红APP中融合了用户活动分享、校内用户在线实时交流等功能。

4.QQ群、微信群等实时沟通平台

QQ群、微信群是各高校开展党建工作的重要平台，能够将各类党建工作通知及时传达至各级党组织，同时，党建工作干部能够在群中实时沟通交流。QQ群、微信群等实时交流平台，一方面提升了工作效率，另一方面有效弥补了党建网站、微信公众号、党建APP实时沟通交流的弱势。

二、“互联网+党建”存在的不足

（一）充分利用“互联网+”开展党建工作的意识不足

对于基层党务工作者来说，其已习惯于传统的党建工作模式，部分党务工作者不仅没有意识到利用互联网开展党建工作的便利性与重要性，甚至认为“互联网+党建”的开展对其是一种工作负担，增加其工作量，影响工作成效。虽然各高校已依托互联网平台开展了多项工作，但重视程度仍然不够，导致无法充分发挥互联网的优势助力党建工作。

（二）“互联网+党建”平台功能还有待完善

首先，“互联网+党建”平台功能的综合性还不足，已有平台的功能，主要导向为完成已有的党建工作，如理论学习、动态宣传、公告通知等，而对于如何利用平台促进党建工作纵深开展的探索还有待研究。其次，平台交互性不足，主要表现在党组织单向发布通知公告、宣传教育等，党员只能被动接收，不能主动沟通交流，缺乏双向畅通，导致普通党员利用平台的积极性不高。

（三）专职“互联网+党建”人才存在一定的缺口

一方面，目前高校对专职从事党建工作的人员培养力度还不够，相关的培训较为缺乏，更多的是由党建工作者本人通过各种渠道学习或者结合工作学习提升。另一方面，与互联网相关的党建工作，更多的是由年轻同志完成，不利于“互联网+党建”人才梯队建设。

三、新时期高校“互联网+党建”工作创新路径

（一）加强顶层设计，提升科学化、规范化、智慧化水平

制度化是组织和程序获取价值观和稳定性的一种进

程[1]，完善的顶层设计是党组织优质高效开展“互联网+党建”工作的重要制度保障。首先，各高校应根据实际情况制定《“互联网+党建”建设方案》《“互联网+党建”网络监督制度》等系列制度，同时，各基层党组织结合自身特色，制定相应的规章制度。其次，各级党委成立“互联网+党建”工作组、党建信息化工作组、网络安全监督组等与“互联网+党建”密切相关的小组，健全组织保障。再次，要在已有的各项制度的基础上，通过制定考评指标体系，开展基层党委年度“互联网+党建”考核工作，达到表彰先进、激励后进的目的。最后，党建工作不断发展变化，在制定顶层设计时，必须具有一定的前瞻性，减少未来更新、改进的各项成本。

（二）完善网络监督体系，防控信息风险

首先，要制定《“互联网+党建”网络监督制度》等与网络监督相关制度，建立健全制度保障，落实维护网络信息安全各级党委主要负责人。其次，要做好网络安全培训工作，通过系统授课、讲座、实践操作等形式，让网络安全人人有责的思想深入人心。要引导广大党员学会合理运用QQ、微博、微信、党建APP等互联网平台。再次，党组织要通过科学合理的方式方法，开展党建信息、党员信息采集和分析工作，实时追踪党员的思想动态、工作情况和学习情况。最后，党建工作者以及党员同志应加强理論学习，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，不断提升网络意识形态领域风险防范化解能力。

（三）加强“互联网+党建”平台建设，提升党建科学化、信息化水平

“互联网+党建”平台建设应全方位涵盖党建工作业务。首先，“互联网+党建”平台不但是一个信息平台，而且应成为工作平台、服务平台。平台应包括电脑客户端、移动客户端、微信公众号等主流互联网平台，通过各平台的综合作用，推动党建工作发展。其次，各级党委应有专人负责互联网平台更新和维护，做到及时发布各类党建信息，实时关注平台中党员同志的沟通交流信息，让交流更加便捷。再次，各高校在全国党员信息系统的基础上，应构建具有本校特色的学校党员信息管理系统，实现全校党员统一、规范管理。最后，“互联网+党建”处于不断发展变化过程中，因此应突出平台的前瞻性、开放性，为平台以后的更新和维护提供保障。

（四）内培外引，构建“互联网+党建”人才队伍建设长效机制

一是通过制定《高校“互联网+党建”人才培训计划》，对已有党建工作者的培训构建制度保障。二是建立健全“互联网+党建”人才引进机制，采取多种措施，吸引党性强、高水平的应届毕业生以及符合条件的社会人才，使人才队伍能够满足高校“互联网+党建”工作的需求。三是多措并举对现有党务工作者开展系统化、经常性培训业务培训，如邀请相关专家开展培训讲座、开设系列课程、发放相关学习材料自学等。四是制定考核评优办法并将考核结果作为评优评奖的重要参考。

参考文献：

[1]任仲平.筑牢从严治党的政治根基———写在党的十八届六中全会召开之际[N].人民日报，2016-10-23（第一版）.