新技术在煤炭工程定额管理改革中的应用

甘绍彪

摘要：现代社会的发展已经从能源消耗型发展方式转变为节约环保型发展模式，随着新世纪的到来，我国在煤炭工程建设方面也发生着巨大变化，尤其是在定额管理改革中，我国相关部门制定了多项规定，试图通过规章制度的方式降低能源开采成本，提高效益，实现可持续发展的目标。从整体看，实现煤炭工程定额管理改革最主要的是通过技术改进的方式实现。

关键词：煤炭工程;定额管理;新技术发展;创新变革

市场经济的发展必然追求效益最大化，但是在追求效益的同时要兼顾社会整体发展的需要，我国是一个发展中国家，又是一个人口大国，在经济发展中必然要消耗巨大的资源，因此如何通过有效的变革实现我国经济的可持续发展，保障发展中各方面的和谐性是一个重要的问题。本文从新技术发展的角度分析，新技术对我国煤炭工程定额管理改革中的影响，希望能为我国煤炭工程的发展提供一些借鉴意义。

一、煤炭工程定额管理改革的概述

1.    煤炭工程定额管理的含义

根据我国相关规定，煤炭工程定额管理就是指在煤炭开采、环境维护、基础设施建造、安全性保障等多个方面采用限定一定的成本、消耗，避免在煤炭工程施工过程中造成浪费，以实现工程效益最大化的管理方式。在现实中，煤炭工程定额管理改革包括的内容较多，但总体目标就是在煤炭工程的建造施工、安全保证等方面降低成本，保障工程效益，这是现代市场经济发展的需要，也是煤炭企业改革发展的重要方式，既有利于企业的可持续发展，又能够实现人与自然的和谐共生。

2.    煤炭工程定額管理改革的特点

根据煤炭工程建设、发展的特性，可以看出煤炭工程定额管理改革具有以下特点：第一，支撑性，煤炭工程的发展必然要消耗巨大的成本，通过定额管理改革能够有效的节约资源和成本，实现效益最大化的目标，因此定额管理改革具有支撑煤炭工程发展的作用;第二，全面覆盖性，煤炭工程管理改革是一项巨大的工程，其中设计到多个细节性的问题，因此在改革是必须全面覆盖煤炭工程的全部过程;第三，动态性，定额管理改革不是一成不变的，而是随着煤炭工程的发展以及市场经济发展的需要不断变化。

二、新技术对煤炭工程定额管理改革的影响及存在问题

1.    新技术对煤炭工程定额管理改革的影响

随着信息技术的发展，自动化技术、电动化技术等各项支撑煤炭工程发展的技术开始广泛应用于煤炭企业，对企业的煤炭工程定额管理改革提供了巨大支撑力：第一，有利于节约成本，新技术能够很大程度上解放人力，减少资源消耗，为工程定额管理改革目标的实现提供帮助;第二，有利于实现效益最大化的目标，煤炭资源是消耗性资源，煤炭企业在工程施工中必然要追求效益的最大化，新技术不仅在人力资源等方面节约成本，而且能够增加煤炭产量、降低风险、保证质量等;第三，能够保证环境安全，社会的发展不仅仅追求经济效益，现代社会同时要重视对环境的保护和再造，新技术能够降低能耗，减少污染物的排放，促进人与资源和谐发展。

2.    存在问题

新技术在煤炭工程定额管理改革中的应用具有巨大优势，但是当前我国在新技术应用方面还存在着一些问题：

1.    应用程度不够

新技术是为适应现代社会发展需要而应运而生的，它依赖于现代科技的发展并能够与国际接轨，但是许多企业在选择新技术时存在应用程度不够的问题，比如新技术的应用比如造成前提投入的增加，许多企业为了短期利益会拒绝或者拖延新技术的应用。同时，煤炭工程定额管理改革中对新技术的重视程度也不足，尤其是管理层人员对新技术的研究不足，对未来改革所产生的效益对比数据掌握不全面，造成新技术支持力度不够，影响了新技术的应用程度。

2.    缺乏专业人员

煤炭工程定额管理改革本身就是一个技术性很强的工作，新技术的使用又对人员的素质提出了更高的要求，煤炭企业对相关人员培训培养力度不够，没有形成专门的规章制度，人力资源建设能力不足，都是新技术在煤炭工程定额管理改革中应用困难的原因。另外，煤炭工程定额管理改革过程中分工不明、职责模糊，也是急需解决的问题。

3.    信息化水平不高

现代社会各项技术更新变化加快，为保证煤炭工程定额管理改革能够适应国际化发展的趋势，煤炭企业必须不断的学习国外先进技术，不断更新技术类型，为定额管理改革提供必要的信息支撑。但是我国许多煤炭工程定额管理改革中不太重视对信息化对应用，简单的根据需要选择技术类型，忽视的融合创新和发展变革的作用，进而影响了定额管理改革的发展。

三、新技术在煤炭工程定额管理应用的发展趋势

针对当前新技术在煤炭工程定额管理中应用存在的问题，必须加大改革，不断突破：首先，建立明确的人员培养机制，相关企业可以通过校企联合、实训培养、定期培训等方式为新技术的应用提供人才保障;其次，加大重视程度，尤其是管理人员加强对新技术的应用认识，支持新技术的引进和开发，转变效益最大化的传统思维，为工程定额管理改革提供保障;再次，加强信息保障，煤炭工程定额管理改革必须重视信息的作用，企业可以成立专门的信息管理研发部门，为企业信息整合，新技术的应用提供支撑;最后，建立有效的新技术应用制度，对技术更新、定额管理改革细节、人员培养等进行明确，保障新技术应用的可持续性。

总结

随着我国经济发展模式的转变，工业发展占比有所下降，能源高消耗型发展模式已经无法满足现代社会发展的需要，因此必须加强改革，通过新技术的应用为我国煤炭发展提供新的方向，煤炭工程定额管理改革中同样可要通过新技术的应用实现，为建设环境友好型、能源节约型发展模式贡献技术力量。

参考文献：

[1]王子怡：《煤炭企业定额管理改革中的几个问题》，载《现代经济信息》，2018年第7 期。