践行新时代党的组织路线的路径思考

张红　李斌

[摘要]新时代党的组织路线科学回答了在新时代选任什么人、怎样选任人，建设什么样的政党组织、怎样建设党的组织的根本问题，为推动党的组织工作提供了明确指向与具体部署，具有重要的理论意义与现实价值。新时代要积极贯彻践行党的组织路线，以习近平新时代中国特色社会主义思想筑牢信仰根基，着力于党的组织体系建设，培养大批德才兼备、忠诚干净担当的党员干部队伍，不断提高组织工作质量，为中国特色社会主义现代化建设提供强大的组织保障和组织力量。

[关键词]新时代;党的组织路线;贯彻执行

[作者简介]张红（1968-），女，沈阳大学，教授，硕士，研究方向：马克思主义理论。李斌（1969-），女，沈阳大学，教授，博士，研究方向：马克思主义理论。

[基金项目] 2019年辽宁省高校党建研究课题《意识形态多元化背景下创新高校基层党组织体制机制建设的实践路径研究》（2019GXDJ-YB110）阶段性成果。2018年辽宁省社科基金项目《改革开放伟大成就融入大学生思想政治教育研究》（L18DSZ033）阶段性成果。

[中图分类号] D262.2[文献标识码] A[文章编号] 1006-8031（2020）09-0040-02

新时代既是实现中华民族伟大复兴中国梦的新起点，也是建设党的新的伟大工程的出发点。当前，世界面临着百年未有之大变局，执政70多年的中国共产党正面对着中国社会从站起来、富起来到强起来的历史飞跃所带来的新目标新任务。在2018年全国组织工作会议上，习近平明确提出了新时代党的组织路线，这一崭新的科学内涵为党的组织工作指明了根本遵循的原则方向。唯有坚决贯彻执行新时代党的组织路线，扎实建设党的组织体系，不断增强党的组织力，培养大批德才兼备的党员干部，才能夠切实提升党的组织工作质量，把党建设得更加坚强有力，为中国特色社会主义提供坚实的组织保证和坚定的政治引领。

一

新时代党的组织路线是关系到党“开展组织工作长远、全局和方向的根本性问题”，①它突出强调了在新时代选任什么人、怎样选任人，新时代建设什么样的政党、怎样建设党的根本原则，为党的建设新的伟大工程指明了组织工作的目标方向，具有重大的理论意义与实践价值。

新时代党的组织路线为推动党的组织工作构筑了坚实深厚的组织基础与组织体系。中国共产党是中国特色社会主义伟大事业的核心领导与引领力量，办好中国的事情关键在党。而党的力量来源于各类组织体系的相互作用，正确的政治路线需要强大的组织去执行和贯彻。中国共产党在百年历程中形成了科学、严密的各级组织系统，织就了一个纵向有机衔接、横向互动联系的组织网，这是新时代引领、组织、动员、影响广大人民群众进行中国特色社会主义现代化建设的强大而深厚的组织基础与组织保障。面对新时代党的新伟大工程建设的新形势、新目标、新使命，党的组织路线从中国特色社会主义发展全局和战略高度出发，着重于党的组织体系建设，打造规范、严密的组织体系，充分发挥强大的组织优势，由此以强劲的思想引导力、信仰塑造力、政治领导力、组织凝聚力和社会辐射力，积极把党员干部团结动员起来，强化党的组织意识和组织观念，使之认同组织、信赖组织、依靠组织、服从组织，从而为新时代党的建设和组织工作提供强大的组织力量和体系支撑。

新时代党的组织路线为提高党的组织力制定了具体的组织工作战略布局。中国特色社会主义进入新时代，伴随着中国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，党肩负的历史使命和社会责任业已发生重大变化。针对于此，党组织路线紧密围绕党的十九大提出的党的建设总要求，借鉴总结了党的历史上组织工作的宝贵经验，以问题为导向，以现实为依据，在坚持党的组织原则基础上，实事求是地遵循组织工作规律，具体规范并详细制定了新时代党的组织工作部署，科学地回答了在中国特色社会主义走向强起来的历史进程中，建设一个什么样的党，如何建设党的问题，为实践中不断强化党的组织力，有效提升党的建设质量，“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”，②一以贯之地持续推进党的建设新的伟大工程提供了切实可行的工作思路和操作路径。

新时代党的组织路线为深化党的组织建设规定了正确的选人用人导向。千秋伟业，人才为本。实现中华民族伟大复兴中国梦，需要一批又一批中国特色社会主义的坚定建设者和可靠接班人。新时代党的组织路线明确规定了高素质好干部的标准和优秀人才的内涵，即：忠诚干净担当与爱国奉献。做好新时代组织工作就必须着眼于“两个一百年”奋斗目标，从长远目标出发，采取有效措施，大力选拔、培养、管理、起用优秀人才和党员干部，为党和国家事业发展提供充足的后备人才储备，为推进中国特色社会主义建设提供充足的人才保障。

二

在坚持和发展中国特色社会主义征程中，要积极贯彻执行党的组织路线，打造干净忠诚担当的党员干部队伍，不断提高组织工作质量，以高超的组织工作水平促进党的新的伟大工程建设，使党更加坚强有力，进而推进伟大斗争、伟大事业、伟大梦想，为中国特色社会主义现代化建设奠定强大的组织基础。

1、着眼于巩固党的领导地位和执政地位，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想在组织工作中的引领作用，用新思想武装党员干部，筑牢信仰根基，坚定党的集中统一领导，推动党的全面领导和中国特色社会主义向纵深发展。

习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果，是党领导人民在新时代进行中国特色社会主义事业的思想旗帜和行动指南，正是在这一思想的正确引领下，党统揽“四个伟大”，对治党治国治军的一系列经验教训进行深刻洞察总结，推进党的组织路线的完善与升华。在新时代要贯彻执行党的组织路线，就必须要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持之以恒地在学懂、弄通、做实环节上下功夫，真正学懂悟透、笃信践行，自觉用新思想指导党的建设和组织工作，使党员干部不断增强“四个意识”和“四个自信”，严肃党的组织生活，严守党的政治规矩，确保全党坚决维护党中央的权威和集中统一领导。由此，以党的组织优势不断深化党的政治优势和制度优势，激发全党牢固树立坚定的社会主义理想信念，努力增强执政本领，团结带领全国各族人民奋发图强，为实现中华民族伟大复兴中国梦而砥砺前行。

2、着眼于增强党的组织力和执政本领，深刻理解党的组织体系建设的重要性与根本性，全面构筑严密坚固的基层组织体系，优化组织设置，发挥基层党组织在社会基层治理中的政治引领和组织保障功效。

党的十八大以来，党在推进党的新的伟大工程建设中取得显著成绩，但是，党所面临的世界格局和社会形势是复杂尖锐的，党所承担的历史使命和社会责任亦是艰巨深刻的。要把中国共产党建设成为始终走在时代前列的朝气蓬勃的马克思主义执政党，就必须全面从严治党，以政治建设为首位，着手在组织力和执政本领上发力，实际地织严建强各级组织体系，特别是要围绕提升组织力这一重点任务，突出强调政治功能，切实增强基层党组织的引领力、凝聚力和战斗力。党的执政根基和力量之源在基层，新时代推进国家治理体系和治理能力现代化实现“中国之治”的基础也在基层，非常有必要扩大基层党组织在新兴领域的覆盖面，严格基层组织生活制度，提升基层党组织的组织力和过硬本领，规范基层党员教育管理，不断增强基层社会治理中的群众工作优势以及党员模范带头作用，真正发挥基层组织坚固战斗堡垒作用。

3、着眼于强化党的干部队伍和优秀人才队伍建设，深刻认识忠诚干净担当的高素质干部的重要作用，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的选人用人原则，营造良好的政治生态，做好人才培养、选拔、管理和使用工作。

“党的组织路线涉及‘如何识人'‘如何选人'‘如何用人'‘如何培养人'‘如何管人'的问题。”③习近平一直强调，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。千秋伟业，人才为本，治国理政关键在人，人才是执行组织路线做好组织工作的根本所在，要着力培养千千万万忠诚干净担当的高素质专业化干部，集聚选拨大量爱国奉献的各方面优秀人才，为中国特色社会主义事业提供高质量、高水平的领导者、建设者和接班人。改革开放40多年来，“好干部”的判断标准从革命化、年轻化、知识化、专业化到信仰坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，恰是表明党的干部队伍建设越来越趋向于务实性、针对性和具体性。在当前世情国情党情发生重大变化的态势下，新时代黨的组织路线特别强调德才兼备、以德为先的原则，为科学精准地培养选拔任用干部和人才提供了遵循的基本方针和衡量标准。要坚持党管干部，突出政治标准，大力提拔那些信仰坚定、对党忠诚、作风优良，勇于担当的干部，特别是不拘一格大胆使用优秀的年轻干部，努力建造一支数量规模宏大、经得起风浪考验、充满生机活力的高素质领导干部队伍。要坚持人才强国战略，大力培育各类创新型、技能型、专业型人才，积极调动人才的主动性、创造性，使其人尽其才、才尽其用，最大限度地激发广大人才的爱国情怀和创造才能，使一批批高质量人才脱颖而出，在中国特色社会主义现代化建设中挑起大梁，勇担重任。

[注释]

①肖霜.逻辑、价值、实践：新时代党的组织路线与组织力关系的三重维度[J].理论导刊，2019（7）：17-22.

②习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.人民日报，2017-10-18（1）.

③韩庆祥.改革开放根本经验的哲学梳理[J].北京大学学报，2019（1）：39-47.