包头市统一战线凝心聚力助力少数民族地区脱贫攻坚

◇ 文/包头市委统战部

近年来，包头市委统战部紧紧围绕精准扶贫这项重要的政治任务，组织全市统一战线凝心聚力，在“点”上用功、在“线”上发力、在“面”上攻坚，为全面打赢少数民族地区脱贫攻坚战贡献统战智慧和力量。

结对帮扶，在“点”上发力。市级贫困村石拐区吉忽伦图苏木三岔口嘎查是包头市委统战部结对帮扶的贫困村。由于经济落后，青壮劳动力纷纷搬离山村进城就业，村里有效劳动力少，是典型的“老龄村”。为了尽快帮助该村彻底摆脱贫困的局面，包头市委统战部派出一名正科级党员干部担任驻村第一书记，并与市区两级扶贫部门、苏木领导班子和嘎查“两委会”反复协商、研究、规划，决定对三岔口嘎查实行“土地托管”，以“支部+合作社+技术团队”的生产经营模式，带领嘎查农牧民大力发展马铃薯产业，走集约化、产业化、科技化的发展路子。截至2019年底，共托管土地2200亩，涉及农牧民233户、359人，主要种植“五彩土豆”、地瓜、红萝卜、甜菜等绿色农产品。开通了“吉忽伦图土特产”电商平台，“吉忽伦图”品牌知名度不断提升。农户年底每亩地平均分红465元，有劳力的农牧民通过在合作社打工人均收入5800元。2019年，三岔口嘎查农牧民人均纯收入突破2万元，比三年前翻两番，嘎查集体经济收入达到29.3万元。今年4月20日，包头市委统战部组织全体机关干部参加了该嘎查村的春播启动仪式，部领导班子成员与嘎查村党员干部座谈，了解脱贫致富中存在的问题和困难，帮助他们协调解决了购置新型农机具、建设农作物储藏冷窖方面的资金缺口问题，并与他们共同谋划观光农业的道路。经过几年的不懈努力，三岔口嘎查已实现脱贫摘帽。

系统动员，在“线”上用功。包头市委统战部充分发挥自身优势，组织动员全市统一战线成员，为决战脱贫攻坚献计出力。一是党外人士“建箴言”。市委统战部积极引导党外人士通过包头市《党外人士反映》和市“两会”平台，围绕精准扶贫和脱贫攻坚建言献策，为党委、政府科学决策提供参考。2018年以来，全市各领域的党外人士提出扶贫工作方面的提案16件，社情民意信息531件，做好党和政府的“千里眼”、“顺风耳”。二是民主党派“献爱心”。各民主党派市委会立足界别优势，组织党派成员围绕科技、教育、文化、卫生等各项社会事业，为贫困群众献爱心。民革市委会组织开展扶贫义诊活动10多次，诊疗患者5000多人，捐款捐物220多万元。民建市委会鼓励会员企业及个人积极服务脱贫攻坚，近年来累计捐赠扶贫物资600多万元。民进市委会多次开展了“书香彩虹”捐赠图书公益活动，累计捐赠图书10000多册，文具500多件，饮水机100多台。九三学社市委会协调金融机构为达茂旗牧民批量贷款450笔、1705万元，扶持牧民发展农牧业生产。农工党市委会启动了为期3年的“同心同行服务基层”扶贫活动，为固阳县中蒙医院捐赠医疗设备15万元。民盟市委会连续8年在东河区同道小学开展教育扶贫活动，累计捐赠教学设备10余万元。三是非公经济“输血液”。积极组织开展“村（嘎查）企合作”精准扶贫工作，组织45家企业参与到“万企帮万村”精准扶贫行动中，投入资金1219.83万元，建设扶贫项目248个，帮扶172个村、2855户、7246人。近年来，全市40多家基层商会、100多家企业广泛参与扶贫公益活动，累计捐赠帮扶资金3000余万元。连续5年开展了“爱在金秋”温暖高考学子活动，共筹集资金近1000万元，惠及贫困高考学子2000多人。连续5年开展了春节慰问活动，慰问全市特困家庭、下岗职工、残疾人、老年人、低保户700多人次，发放慰问金近100万元。统战部门与朝聚眼科医院合作为贫困白内障患者进行免费复明手术2000多例。开展了“光彩事业旗县行”活动，分别深入固阳县、白云矿区、达茂旗等贫困地区进行帮扶慰问，累计捐款近100万元。

强化领导，在“面”上攻坚。近年来，包头市委统一战线领导小组多次召开会议研究部署全市少数民族和民族地区精准扶贫工作，制定了《包头市少数民族脱贫攻坚工作方案》，将全市少数民族脱贫攻坚任务分解落实到人，正确制定扶贫计划，合理安排扶贫资金，科学谋划扶贫产业。一是制定扶贫计划。包头市现有少数民族贫困人口179户、399人，分布在5个旗县区、21个乡镇苏木、69个嘎查村。包头市结合“少数民族三年脱贫规划”目标，制定少数民族精准扶贫计划，为179户、399人制作脱贫攻坚帮扶“明白卡”，记录贫困户的基本情况、致贫原因、脱贫情况，标明贫困户和帮扶人员的联系方式，便于双方互相沟通联络。二是投入扶贫资金。2018年至2020年，积极争取各级各类扶贫资金7085万元，投入“兴边富民”资金1275万元，实施少数民族种植、养殖、节水灌溉、危房改造等98个项目，改善了少数民族生产生活条件。三是谋划扶贫产业。充分利用民族特色资源，发展特色产业，实施肉羊养殖、高效农业示范园、特色产品加工等项目，依托“嘎查村集体+专业合作社+农户”的产业化生产模式，与贫困户建立稳定的利益联结机制。目前，已建成特色产业项目53个，覆盖69个嘎查村的所有少数民族贫困人口。投资200万元建设的达茂旗小文公乡腮林村集体经济绿头蒜繁育基地项目，年产绿头蒜种1万公斤，年均营业收入50万元，带动了腮林村27户贫困户年均增收约5000元。

总之，包头市委统战部紧紧围绕脱贫攻坚这项重要的政治任务，充分发挥大统战工作优势，坚持“点线面”结合，持久发力用功，为决战决胜脱贫攻坚战贡献了统战智慧和力量。