2020 中国地理信息产业大会在南宁举行

◎ 于德福 陈君怡 王自堃 黄尚宁

10 月23 日，以“迎难而上，锐意进取，促进产业高质量发展”为主题的2020 中国地理信息产业大会在广西南宁开幕。

记者从会上了解到，2019年，我国地理信息产业产值为6476亿元，同比增长8.7%。2020年，据统计分析，地理信息企业营业收入一季度同比下降25.0%，二季度同比增长15.7%，三季度同比增长19.4%，呈逐季回升态势。这表明地理信息产业仍处于上升期，社会各界对地理信息的需求依然旺盛；地理信息产业作为战略性新兴产业，正在向高质量发展阶段转变。

下一步，自然资源部将改进完善相关政策，持续优化营商环境，不断激发市场活力，进一步促进地理信息产业高质量发展。

一是进一步开放地理信息资源。在确保地理信息安全的前提下，适时对测绘地理信息安全保密政策进行调整，加快推进公开地图内容表示、基础地理信息公开表示内容等规范性文件修订工作。推动全国卫星导航定位基准服务系统的社会化应用，避免重复建设。加大开发力度，面向社会提供更多公众版测绘成果。

二是扩大地理信息市场总需求。在“十四五”期间积极谋划并实施一批重大测绘地理信息项目，推动“天地图”转型升级，构建新一代地理信息公共服务平台，支持中小企业依托其创新创业。鼓励企业参与自然资源调查与监测、地籍调查与确权登记、国土空间规划、自然资源信息化建设等工作。

三是优化营商环境。加快推进测绘资质管理制度改革，拟压减测绘资质等级类别，下放资质审批权限，降低准入门槛，释放市场活力。推动工程建设项目“多测合一”改革，整合测绘事项，优化测绘流程，统一技术标准规范，强化成果共享互认。稳妥下放部分地图审核、国家涉密基础测绘成果资料提供使用审批权限。经常听取地理信息企业的反映和诉求，科学制定政策，规范开展监管，尽心尽力帮助企业解决实际困难。 四是加强地理信息市场监管。积极推进“双随机、一公开”，加强事中事后监管，提升监管能力，创新监管方式，维护市场公平竞争秩序。加快推动制定自动驾驶地图相关标准，形成自动驾驶地图技术审查规范，妥善处理好安全监管与产业发展的关系。面对新技术，认真开展调查研究，采取审慎包容的监管方式。 会议强调，地理信息产业高质量发展，既要有效服务生态文明建设和自然资源“两统一”职责，为土地、地质、矿产、海洋、林草等业务提供支撑保障；又要面向社会，积极服务国家经济社会发展和人民生活。

大会发布了2020 地理信息产业百强企业、最具活力中小企业、高成长企业TOP50 榜单，表彰了地理信息科技进步奖、地理信息产业优秀工程，举办了高端论坛、创新秀以及新一代三维GIS、自然资源空间信息化、智能地理底板、卫星遥感、无人机航测等14 个不同主题的分论坛。地理信息及相关领域的专家、企业家围绕不同主题作报告130 余场。同期还举办了地理信息产业成果展，展示了地理信息领域的新技术、新产品与新装备。