加强团组织在高校思想政治工作领域教育职能的研究
——兼论如何深化和改进高校思想政治工作

■马登宝/江苏护理职业学院纪委办

习近平同志于2016年12月召开的全国高校思想政治工作会议上再次强调说，“把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面”。总书记的讲话颇有深意：落实好高校青年学生的思想政治工作，是当前发展形势的需要，是高校为我国实现“两个一百年”奋斗目标提供优秀人才的必然之举，时事所需要求我们乘势而为，其中，充分理解高校共青团的教育职能并应用之，是解决问题的关键。

一、准确定位团组织在高校思想政治教育工作中的作用

(一)团的基本属性充分体现出教育职能

共青团与共产党宗旨与前进方向的一致性，也体现在团的先进性的本质属性方面，即党的先进性共青团也同样具备。原因是，中国共产党是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，中国共青团是中国共产党的后备力量，所以，共青团同共产党有着相同的思想和行动指南，即都是以马克思、列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导；与此同时，共青团作为青年中的先进代表，在各青年组织和群体中发挥着领导核心作用，与中国共产党一样，共青团也是按照民主集中制方式集成起来的组织系统，有着严密的组织系统和组织纪律；高校中的共青团组织是党领导下的群团组织，是团结教育青年学子的核心，是学校完成教育教学任务的助手。

(二)共青团的政治性质要求其发挥教育作用

第一，共青团的政治信仰决定的。共青团是在中国共产党领导下，以政治信仰为基础建立起来的青年群团组织，这一组成方式表明高校共青团具有政治性，其政治方向是以中国共产党及其建立的中国特色社会主义制度为的基本遵循开展各项工作，团的政治路线与共产党的政治路线具有方向一致性，始终保持共青团的政治属性及队伍的纯洁性，需要思想政治教育做支撑。高校共青团组织与高校青年学生具有教育主体和教育内容一致性的特征，高校思想政治教育离不开共青团这一关键，高校团组织只有把思想政治教育工作这一重任落实好，才能真正确保始终坚持了团的政治方向，确保了团在青年中的领导地位不弱化，团在青年中的领导核心作用才不是一句空话。

第二，共青团的政治作用决定的。共青团是青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义理论的学校。团的这一性质决定了共青团组织是高校思想政治工作的重要载体，高校思想政治工作离不开共青团在其中发挥决定性作用。同时高校也是传播中国特色社会主义和共产主义的重要阵地，所以双方在教育的方向、内容上具有同一性，即都是以中国特色社会主义、党的基本理论、路线和方针来引导广大学生树立符合中国社会主义发展道路的世界观、人生观和价值观，都以培育中国特色主义制度下的社会公德、职业道德和家庭美德为教育目标来提高广大青年学生综合素质。

二、高校团组织在开展思想政治教育工作中的实践路径

(一)当前高校思想政治工作面临的问题

第一，当前高校很多基层团组织活动往往以班级为单位开展，团支部活动与日常学生班级管理工作不能实现有效结合和衔接，削弱了团组织各项职能作用的发挥；第二，很多高校都存在部分团员的认识只停留在缴纳团费的层面上，对团员的基本权利、义务和职责等知之甚少。同时，团干部目标性不明，仍有部分团干部对自身的职责认知、与其他团干部的职责界限存在认识简单化、“荒了自己的田种了别人的地”等情况，导致团干部不能准确履行职责；第三，一些高校部分团支部建设缺少发展意识和规划能力，没有明确的年度规划和中长期发展目标。尤其是面临毕业的的学生，所在团支部不再坚持开展组织活动、把民主生活简单地理解为政治学习的情况仍然比较普遍；缺少严肃的、吸引团员踊跃参加的具有较高思维层次的视角、选题内容和新颖的表达方式，使团支部活动浅显化，很难产生具有深远意义的影响力；第四，整体缺乏创新意识，难以满足团员青年的内心需求，缺少对青年学生的吸引力。如今，广大青年学生可以多渠道获得大量各类信息，而青年学生更易于接受了掌握这些新事物，如果团组织不能提前给予引领，广大团员极有可能对这些不同意识形态的内容进行非理性的吸收，造成不良观点影响青年学习人生观世界观和价值观的后果，可以这样说，团支部职能弱化在一定程度上影响了高校青年学生的思想阵地建设。

(二)破解高校思想政治工作难题的对策

1、强化载体建设激发团的职能

第一，深入落实团中央的主题实践活动。围绕“四进四信”，目前各高校的团组织在形式、管理和行动机制方面做了许多有益的偿试，高校的学生会、社团、艺术团体也纷纷参与其中，基本做到了“进支部、进社团、进网络，进团课”。吉林大学的孙正聿老师是一位专门从事马克思哲学研究的学者，其不仅多次给中央政治局讲课，在他平时的教学活动中，围绕当前思想政治热点给广大学生进行深层次的解读是他的基本职责，在吉林大学，全校学生都熟知他的课程表，千方百计听到孙老师讲课的学生会倍感幸运，在他的公共课堂上，因为担心没有座位，有很多学生直接自带凳子来上课。从这样的现象我们可以得出，青年学生对此有迫切的精神需求，而当前团的工作者急需做出适时调整，改变现有教育手段，提高现有的教育深度，当前团组织开展的偏重于娱乐化的各项活动，已难以落足广大青年学生深层次的需要。

第二，做好结合文章。他山之石，可以攻玉，团的思想政治教育功能的发挥，不能孤军奋战，在内容载体上，建议紧密结合国家重大方针开展思想政治教育，比如紧密结合“中国梦”，与广大团员开展“践行中国梦·我的梦”主题演讲活动，通过与广大青年团员寻找自身在中国梦中的历史方位，思考自己的践梦方式等办法，引导学生全面了解党和国家提出“中国梦”背后的深意和“中国梦”的基本内涵，推动广大学生进一步了解自己与“两个一百年”奋斗目标的契合关系；在形式载体上，建议充分运用微博、微信、手机客户端等自媒体、新媒体，与广大学生开展诗歌比赛、把学生喜欢听的思想政治教育授课进行微信直播，鼓励学生弹幕参与等，都是充分结合了青年学生的兴趣爱好和时代特点开展思想政治工作，做到了贴近学生，贴近实际，贴近思想政治教育要求。

2、充分发挥团的多方协作职能

第一，通过党建带动激发团组织活力。坚持党建带团建，把团建工作纳入党建管理，与党建工作同规划，同部署，同落实，同考核；把党的思想政治建设与团的思想政治建设形成一个有机整体，有的时候可以尝试同步进行；把团的思想政治教育工作视为培养和发展新党员的一个重要前提，在开展党的思想政治教育时加强党对团的教育工作的指导，建立完善的党建带团建机制和评价体系。

第二，坚持校院协作激发团组织活力。目前各高校已初步形成了团委、学生会、研究生会、志愿者协会、社团联合会“五位一体”的团学组织框架，形成了一批有影响、有特色的品牌活动，比如说，xx大学历史学院团委的“杏坛学术活动”，外语学院团委的“国际文化风情节”，生科院团委的“爱鸟周”，资环学院团委的“地球日”，音乐学院的“艺术家之梦”演出，研究生会的“百川科研奖励”等一批特色主题活动，在校园内外都有着广泛影响；确保这些活动能够常态化和长效化，需要相应的制度做支撑，xx大学的《红旗团委评优细则》，从思想建设、组织建设、宣传阵地、特色活动等方面对各院系团委工作进行打分，总分排名靠前的确定为“校级红旗团委”，从机制了助推了团的作用的发挥，值得其他高校参考。