后疫情时代临沂市旅行社发展路径研究

徐晖

摘要：旅行社是旅游业的三大支柱之一，在旅游业的发展中占有重要地位。近年来，临沂市旅行社发展迅速，但是受新冠肺炎疫情的影响，临沂市旅行社发展面临着新的机遇和挑战。通过分析疫情对临沂市旅行社发展的影响，疫情背景下临沂市旅行社发展现状及面临的困境，对后疫情时代临沂市旅行社发展路径进行探究，从政府与旅行社自身两个方面提出措施以恢复临沂市旅行社的良性发展，促进临沂市旅游业的复苏。

关键词：新冠肺炎;旅行社;发展路徑

在2020年新冠肺炎疫情的影响之下，中国乃至全世界的旅游业都遭到了前所未有的冲击与挑战。但是旅游业作为国民支柱产业也一定会在疫情后成为恢复经济发展的主引擎，其中旅行社作为旅游中间商必定发挥不可替代的作用。鉴于此，我们应对疫情影响下旅行社发展的问题进行探讨和剖析，对疫情后旅行社的发展方向进行合理研判，为旅行社行业的重建和优化提供新思路和新视角，本文便以临沂市的旅行社发展为例，力求为各市疫情后旅行社恢复贡献一份力量。

一、引言

近年来，随着旅游业战略地位的提升和大众旅游时代的到来，作为旅游业三大支柱之一的旅行社业也进入了新的战略发展期。但是2020年伊始，新型冠状病毒肺炎疫情突发，全国各地纷纷实行交通管制，严禁聚集性活动，对社区进行封闭式管理，各大景区纷纷响应号召取消了春节期间的各种安排与接待，这给旅游业发展造成了“毁灭式”的影响。据了解，对比2019年春节期间的旅游收入，2020年旅游行业损失至少在5000亿元以上，预计全年损失接近30000亿元，旅游行业成为疫情影响的“重灾区”。旅行社作为服务中间商，一直以来都是旅游行业的龙头，承担了游客“吃住行游购娱”的全面活动，在此次疫情中，旅行社行业迎来“寒冬”，几乎所有游客都办理了退团，整个春节黄金周成为“泡影”，也成为了疫情期间损失最大的企业类型之一，亟需积极探索新的发展模式，重振行业信心。

二、疫情对临沂市旅行社影响情况

临沂市旅行社业发展迅速，已成为全市旅游业的重要组成部分。截至2020年8月，临沂市共有旅行社104家，旅行社分社60余家，旅行社服务网点300余家，其中国内组团社99家，出境游组团社5家，具有赴台湾资质组团社1家。全市共有A级旅行社13家，山东省智慧旅行社4家，全国百强社1家。2020年初，为迎接春节旅游小高峰，多数旅行社进行了大量前期投入。受疫情影响，全市旅行社响应文化和旅游部号召，于1月24日按下暂停键，节日繁荣的旅游市场戛然而止，行业遭受重创。

旅行社经营情况的影响：受疫情影响，春节期间全市旅行社共计取消或推迟各类团队约3700个（含游轮、包机），累计25.4多万人，营业收入损失约5.3亿元。其中出境团队410个（含散客批次），约9.6万多人次，营业额3.8亿多元。据统计，全市旅行社2020年第一季度接待入境游客320人，同比下降91%;组织出境游客2912人次，同比下降73.08%;组织国内游客51356人次，同比下降64.87%;接待国内游客33452人次，同比下降66.16%。以临沂国际旅行社有限公司（全国百强旅行社）为例，2019年2月至4月，公司总部营业额为4260余万元，汇总各地分公司营业总额为1.5亿元。2020年2月至4月，公司总部营业额仅为206万元，各分公司均未复工，有3家分公司提出了注销申请。

截至5月份，全市103家旅行社中72家复工开业，复工率为69.9%，复工旅行社业务仅限于省内游、本地游、周边游等，收入仅为去年的10%左右。7月15日，国家文化和旅游部下发了恢复旅行社跨省团队旅游的通知，全市旅行社的复工率上升至92%，但是多数旅行社业务量仍然较少，处于复工不达产状态，同时此次疫情加速了旅行社行业步入衰退期，加速了旅行社的淘汰和转型，大量旅行社会面临生存问题。

对旅行社从业人员的影响：截至2019年底，我市旅行社行业从业人员2752人，其中旅行社工作人员有1180人，导游员1572人。自停业以来，各旅行社维持着停业期间员工的基本工资和社保费用，随着疫情防控转入常态化，旅行社运营举步维艰，资金压力进一步加大。初步统计，约有12.7%的从业人员已选择转行，在岗人员也多以悲观状态在观望，而且导游收入弹性较高，基本上靠旅游提成，此后半年导游员的收入会明显下降。

三、临沂市扶持旅行社发展和旅行社经营现状

临沂市相关扶持政策

新冠肺炎疫情发生以后，文化和旅游部出台了暂退旅行社部分旅游服务质量保证金的政策，暂退金额为旅行社现有质量保证金的80%。这一举措大大缓解了绝大部分旅行社房租、人员工资等资金困难问题，也为旅行社的复工复产提供了基础保障。临沂市第一时间启动了暂退工作，3月5日已全面完成全市旅行社质保金的暂退工作，涉及金额1460万元。为扶持中小企业发展，国家和省陆续出台了一系列扶持政策，在此基础上临沂市制定并出台了支持旅游企业发展的若干措施，并于3月30日起组织旅行社有序开工。

临沂市旅行社经营现状分析

人民旅游欲望渐弱，市场呈现疲软状态。疫情防控逐渐进入常态化，春节旅游黄金周的影响力已不存在，国内外旅游呈现负增长，特别是全国人民都在心系疫情，已无暇关心其他，更出于对疫情的担忧开始在家囤积生活用品，更不会再为全家出行进行消费，人民渐渐对旅游失去欲望。同时受社会经济下行、疫情解控时间未知、旅游产品更新乏力、出行方式向个性化与多样化转换，各旅行社经营者开始对旅游市场的复苏和振兴信心严重不足。

退赔压力倍增。春节期间的旅游产品都是由旅行社提前全款或高倍保证金向相关企业支付费用，例如：酒店、机票、门票等。虽然国内相关部门已出台相关政策，可为取消国内团队游客的交通、食宿、地接服务等费用全额退赔提供保障，但绝大部分境外目的地无配套退改措施，只能按照合约相关条款予以赔偿，尤其是大型旅行社由于出境团队较多在这次疫情中损失尤其严重，给各旅行社出境业务退赔带来了巨大经济压力。

生存运营艰难。旅行社是极度依赖现金流的行业，没有了业务就没有了现金流，但仍要维持员工工资、社保、房租、税费等刚性支出，处境艰难。虽然说政府出台了一些相关企业补助方案，但是对旅行社的补助微乎其微，长期无业务低效运转，工资绩效无法实现，员工看不到职业前景，人才流失成必然，这对经营者更是雪上加上霜，将会有更多的经营者退出市场或者转行。

四、临沂市旅行社发展策略

虽然跨省游已经恢复，但是鉴于国外疫情形势，恢复入境旅游和出境旅游将遥遥无期。旅行社企业尤其是出境组团社要尽快调整策略，锁定国内游市场，抓住政策机遇，力争在消费扩容提质和加快形成强大的国内游市场、构建新发展格局中发挥应有的作用。

4.1旅行社自身发展路径

开展生活服务跨界融合战略。在“旅游+”及“全域旅游”背景下，围绕消费者多样化的需求，旅行社的跨界融合范围不断扩大，旅游服务与异地化生活服务逐渐融为一体。随着游客对体验式旅游的追求，旅游不再是传统单纯的看景点，而是演化为对当地生活的体验。旅行社要围绕客户新需求，打破传统组团模式，加强跨界融合创新，将旅游服务拓展到生活服务，打造“小而精”的盈利模式，逐步构建生态化自由行服务，加大力度开发深度体验式产品，设计研学游、自驾游、体育赛事、会展服务等个性化定制服务项目，大力发展亲子游、自驾游、体验游、探险游、乡村游等业态，开展全陪、私人订制等业务。

坚持品牌化服务战略。随着旅游散客化消费的升级，人们对旅游品质与体验的追求愈发强烈，个性化、稀缺性旅游产品炙手可热，旅行社之间的竞争不再是价格战而是品牌战，旅行社要树立品牌意识，坚持品牌化服务的经营战略。一方面在旅游服务上，牢抓服务质量水平，利用直播平台等方式加强对导游员等从业人员的培训，结合我市红色旅游的持续推进和研学游实际，组织金牌导游、业内专家等讲解人员进行线上专业培训，提升从业人员素质，实现服务质量的专业化，从而赢得客户的忠诚度，获得效益。另一方面要加强创新，打造自身特色旅游产品和独特的品牌形象，围绕游客新的需求不断拓展服务项目和水平。旅行社可以通过开展标准化建设，建立一系列适合企业发展的服务标准体系并严格执行，从而赢得市场的信任。旅行社总公司还要加强对代理商的管理，严控代理商的产品和服务质量。

采用社群化战略。疫情防控进入常态化，旅行社要转变门店布局观念，“在旺市开门店”的思维已经过时，依托社区“小而全”的门店模式更加贴近消费者的需求。社区门店可以轻松实现与顾客的互动，能够近距离、精准地了解顾客的需求以便提供有針对性的服务，从而逐步建立起立体化的旅游生态。旅行社可以从企业层面加强与相关的社区传媒、地产中介、农副产品等合作，门市不局限于售卖旅游产品，可以深入挖掘多种渠道，逐步开拓非主流业务，开展门市的跨界融合。

构建互联网新销售模式。高速发展的信息技术改变了当前消费者的消费模式，因此旅行社要拓展销售和营销渠道。旅行社可以借助部分网红销售平台和新媒体，如抖音、快手、微博、微信等途径宣传和营销企业旅游产品，也可使用拼团、砍价、限制抢购等营销工具，建立企业自身的直销商城，逐步构建互联网新销售模式。通过这种社交圈大流量口的宣传模式，可以实现广泛的传播裂变，从而降低企业的获客成本，增加盈利。

4.2政府部门扶持措施

政府部门要加强正向宣传引导，充分发挥好市、县区文化惠民消费季的带动作用，助力形成国内大循环，通过拉动鼓励消费，积极引导市民出游，提振市民消费信心。

给与政策支持。借鉴其他地市的经验做法，根据疫情前期旅行社所报的暂停业务造成的旅游数据规模大小，根据旅行社企业的资质和等级，对旅行社通过政府债券、贷款贴息、专项救助等方式给予旅行社支持。

省委新冠肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）印发了《关于进一步提高企业复工达产率加快重点项目开复工建设的若干措施》，其中第五条“大力支持服务业开业复工。对租用私营房产的连锁经营企业，各市可根据企业租用门店数量和资金额度给予企业一次性租金补贴”。据此，适当给予部门旅行社企业一定租金补贴，同时建议相关部门给予旅游企业社保和医疗保险减免等政策，延长至2020年底。积极协调省级部门和保险经纪公司减免旅行社部分责任险。

为应对疫情对旅行社的影响，省里下发通知鼓励支持合理的公务活动由旅行社承办，建议支持旅行社优先承办中小学校的研学旅行培训和红色培训、职工教育培训、代表委员及劳模培训、专项人才培训等外出学习考察等公务活动。

综上，在后疫情时代下的旅游业振兴中，旅行社的健康良好发展是至关重要的一步，不管是国内游还是出入境旅游，都需要通过旅行社去组合各地之间的旅游产品，使之成为游客的向往。面对旅游社发展暴露出来的问题，我们不仅要积极采取措施进行解决，同时还要对未来发展方向做出研判，积极寻找发展的新路径。最后，最重要的是通过这次新冠肺炎疫情，我们必须吸取教训，完善预防机制，继续研究政策措施，为旅行社的发展保驾护航。

参考文献

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