高校财务管理中的精细化管理应用

摘 要：高校育人，高校运营中的财务较其他领域的财务而言，就显得更为重要。本文以对高校财务管理作为研究对象，围绕精细化管理的应用问题展开，通过对精细化管理现状中的优势和劣势进行区分性的论述，从而分析出高校财务管理中存在的问题，并对这些问题提出相应的策略。

关键词：高校;财务;管理;应用

财务本身就是社会发展的命脉所在，不论是国家财务管理还是企业的财务管理，无不和主体本身的生死存亡息息相关。而在高校的运营发展中，财务管理也是极其重要的一部分，高校的自身的财务管理环节上必须遵守国家相关的财政制度的要求，在摸索和前进中制定出于市场经济发展规律相符合的财务管理体系。因为高校的正确发展和正确的财务管理有直接关系，只有在科学的财务管理制度下，高校才能实现正确的决策和制度的高效性以及计划的精确。一旦没有严谨的财务管理制度的支持，整个高校的发展就会陷入泥潭，比如学生的缴费问题会出现鼓掌、错乱等情况，从而导致高校的严谨不乱的秩序遭到破坏，高校本身的威信也会遭到外界的质疑。

人人都说中国的高校就是最后一座象牙塔，在塔里学生们可以尽情享受有序的生活，而非是上社会之后的那些尔虞我诈。但是高校的财务管理一旦出现漏洞，就会让有心之人利用，从而导致在财务的账目中出现各式各样的问题，从而滋生贪污、腐败之事，最终受害的还是学生和家长，这最后一座象牙塔能不能守得住，就看财务管理是否严谨。而精细化管理是当下社会最流行也是最高效的一种管理方式，精细化的三大特点，众所皆知。它的分工精细化，能够覆盖到所有的点、线、面，这类制度的空隙很少，因此漏洞产生的几率大大下降。精细化管理中质量精益化的管理是重中之重，在追求办事效率的同时还能够着眼于质量的提升。管理流程化也是精细化管理中非常具有特色的一点，因为流程的清晰，而导致整个效率的提升，是非常具有科学依据的。由此可见。分工精细化、质量精益化、管理流程化都是精细化管理最突出的特点。

一、精细化管理的概述

所谓精细化管理是想让整个财务管理像绣花一样精细，主要的目的是为了提升管理中的科学化、精细化、长效化，打造高效高质量的财务管理模式。精细化管理既是一种文化也是一种理念，它符合现代管理学的最基本的规律。而现代管理学中涉及了三个层次的要求，分别是规范、精细、个性，这些精细化管理都能一一做到。精细化管理的起源来自日本高效运作的企业，全世界都知道日本企业的规范性在世界的前列，他们采取的精细化管理能够大大降低企业在管理中投入的成本，以及大大减少了管理所占用的资源。从降低成本、降低资源占用两点上，就能够对企业的财务管理起到很大的作用，不但在管理上更加细致，而且也更深层次。

在日本精细化管理被称为整个企业的核心工程，他们认为一家企业之所以可以做强，是因为有效地运用了各大精华，去其糟粕、取其精华的方法在企业中也同样适用。比如文化精华、技术精华、智慧精华等等，这些都能够对促进企业的发展有正向的效果。而在高校这一块，高校发展必然有自己适合的战略，而战略是一个高校最长远、最宏大的目标，所以精细化管理的作用就是将战略进行细化，成为一个个小的目标，目标分解就是精细化管理的首要任务。这能够帮助高校尽快落实战略，而不是让战略永远只是口号，空有口号的战略不值一文。而高校战略中涉及财务的部分就是本文需要解决的问题，一般的高校就会对财务的年度、月度进行计划，比如当国务院出台文件的时候，高校也会根据学校的基本情况拟定自己的财务战略，涉及面很广，比如彻底解决乱收费、滥用公款的行为等。

二、高校财务管理中存在的问题

（一）财务意识淡薄

法制在高校的财务管理中起到重要的作用，高校的财务管理水平很多都受到高校財务负责人个人的财务意识的影响，比如某些财务科负责人对于财务知识和法律知识较为欠缺，那在学校执行各类财务管理工作时就会按照自己主观的想法进行判断和执行。而国家的规章制度和国家法律如同一纸空文，不但大大降低了学校的财务管理水准，而且时不时还会出现违法乱纪的现象，从而导致教育的资金损失，决策失误。在学校管理中，财务管理一直都没有成为学校的重点工作，而是作为配合主要教育工作的附属工作。主管部门和学校的领导者都没有才加财务知识的培训，因此没有财经法规的知识作为支撑，在财经纪律面前就不会严格遵守原则，不懂法规的人如何遵守法规呢？另一方面，主管部门并没有被学校的管理工作纳入考核测评中，财务的问题并不影响学校考评和校长晋升的指标，或者说对其的影响微乎其微。

总而言之，财务管理的意识淡薄的原因是财务部门并没有得到重视，财务上发生的问题也都没有显示其重要的地位。

（二）财务人员素质低下

高校是具有特殊性的，和一般企业不同，因此在高校中从事财务工作的人员很多都是半路出家，而不是科班出身。这与市场上那些财务科班出身的从业者完全不能相提并论。这类非科班出身的从业者缺乏对职业的敏感度，以及对热点事件的敏感度。比如当国家开了相关的会议，指出财务方面的变动，在高校的投入变动的时候，这类从业者并不能第一时间抓住重点提取与自己相关的内容，缺乏提取内容和分析内容的能力，从而并不能给高校的管理者—校长提供最合理的建设性意见。从而在决策上并不能帮助到决策者，而是让决策者自己通过主观的判断进行决策，这样就非常容易导致决策的失误。

“一心二用”也是高校财务人员最大的特色了，一般而言，学校的财务人员不但需要进行财务管理工作，还需要兼任教学的工作，在日常为学生备课或者批改作业的时候，还需要进行财务核算，这样的难度可谓是大大增加了。本身就不是专业的从业人员，办事效率就不高，又得“一心二用”，工作中非常容易出错。近几年学校对在职教师的考核越来越重视，教师在教学方面的压力越来越大，教学水平确实一年年地提高，但是财务的专业素质却一直停滞不前。对待教学工作的时候，教师认真负责全力拼搏，但是对待财务工作的时候，却经常缺乏职业道德，因此导致工作起来责任感不强，财务管理工作懒散。

（三）财务核算水平低下

大部分的高校在预算的管理上都会出现管控乏力的问题，原因有很多，部门高校的本身的财务预算计划就不合理，在制定之初就没有考虑性价比的问题，制定的过程中没有考虑学校的实际因素。比如在采购桌椅的过程中，预算单超过预算有可能是单价高的问题，也有可能是数量多的问题。数量上如果没有结合实际情况进行采买，就会导致预算超出原定范围。每个学校的发展状况不同，因此估算的方式也不同，不是每个学校都能用大约的数量来进行采买的，有的时候需要精确的数据支撑，比如每天桌椅损耗量、损耗率的核算就非常重要，这可以帮助财务人员在后期的计划中提供强有力的数据支撑，这样预算计划才算是有执行力的。另外，高校的预算中包含的内容应该详细，而不是粗略的估计，当下的高校财务管理经常出现预算中没有的安排。但是在做预算的时候，就应该严格考虑所有可能性，而不是在执行的时候，才突然想到没有做进预算。比如某高校在下半年的计划中没有资本性支出的安排，但是该学校开设了美术课程是数字化媒体类，急需一批数字手绘板的补充，但是因为没有预算，而导致不能购买。这样的情况比比皆是，预算计划的全面性是当前财务管理问题的关键。

三、精细化管理的应用

（一）优化财务管理手段，夯实财务管理基础

第一，我们需要建立三级手册管理制度，规范财务基础管理。手册的第一级是涉及财务的审批管理，审批的制度等等，需要根据每个高校的情况不同进行细化。手册的第二级是涉及财务的流通管理，包括采购花销的程序等等，需要罗列涉及到流通程序中的所有项目，比如购置课桌椅和电脑等。手册的第三级主要是人员的管理，涉及财务人员的月度总结、年度总结、出错率等等。推行“检查单”，防止“错、漏、忘”。因为高校的财务人员不够專业，所以检查单的存在是非常有必要的，财务人员每完成一个项目，就根据检查单上的罗列项一个个对照，以防止错漏。

（二）充分利用信息技术，改进财务管理手段

现在随着互联网的发展，财务管理软件层出不穷，比如“柠檬云”就是一款功能强大，并且永久可以保留数据的云端财务管理系统，在高校的财务管理中加入这些信息技术，就能更加高效地完成任务。云端的信息技术可以囊括凭证管理、出纳管理、发票管理、工资管理等等，其中能够细化到新增凭证、复制凭证、插入凭证、一键审核等等，这些能够帮助财务人员有个宏观的财务体系来进行管理。

（三）推行全面预算管理

预算编制采用上下结合的参与性编制方法，在编制日常预算的时候，首先由学校的高层管理者提出学校的总财务目标，再由各部门管理者提出分目标。根据每个分目标再进行统一的归纳，从而分析各个目标之间有没有重合的部分，有没有多余的部门。各个分支单位都需要制定自己单位的部门预算，再从财务管理人员中选出一部分成立预算领导小组，各部分提交的部门预算方案需要经过预算领导小组的一致通过，才可以进行后续的审批拨款。预算管理工作要建立责任制，确定高校每个部门的第一责任人，一般由部门行政主要负责人来担任。

（四）事后考核，反馈管理成果

在完成每项财务任务之后，根据财务考核表，进行打分，每次的分数都会统计在册，待到季度末期，进行分数的计算和评估，甚至可以在财务人员之间进行排名，以此来调动财务人员的积极性和主动性。对正在进行学习国际财务法律法规的人员进行分目标考核，根据国家相关法律知识、省市地方法律法规、学校财务规章制度等分模块进行考核，可以分为国家、省市、学校三块内容进行学习和考核。统一组织时间对相关知识进行学习，一个月完成一块内容的学习，将全部学习内容压缩到三个月内完成，并且出题试卷进行考核，分数不及格可以再进行重学和补考，考核制度对财务人员的素质提高非常有帮助，有考核才有标准，有标准才会使每个财务人员努力达标。

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作者简介：孟雷（1988-），男，汉族，安徽省固镇人，学士，会计师。研究方向：高校财务制度改革。