苏州市相城区妇联：网格治理、微家服务、议事动员，让“最后一公里”充满阳光

文/本刊记者 家英宏

网格员管理好社区里的事，微家服务好妇女儿童的事，议事会解决好邻里间的事……“一个人、一个家、一个会”呈现出苏州市相城区妇联通过“网格治理、微家服务、议事动员”参与基层治理，形成的运作机制和有效成果。

目前，在苏州市相城区妇联的推动下，相城区已建有50 个妇女微家，累计开展各类活动315次，收集意见建议95条，帮助解决纠纷、困难64 件，参与群众5000 余人次。同时，相城区的100余个村（社区）已建立了妇女议事会。在妇女微家和妇女议事会里，众多女性忙碌奔波，为基层妇儿工作贡献着自己的力量。

多种服务，助力基层网格治理

“张爷爷，您别着急，您订的午餐过一会儿就有人送来。”烈日炎炎的8月中旬，在黄桥街道胡湾安置小区，李玉兰看到张爷爷四处张望焦急地等待预订的午餐，上前招呼道。“疫情之前，老人们可以到日间服务中心集中用餐，现在全部采用打包送上门的形式，大大降低了人群的密集接触。”李玉兰介绍道，自过渡安置小区建立以来，日间照料中心就为老人们提供助餐服务。

李玉兰是苏州相城区妇联兼职副主席、胡湾村党总支副书记、村委会主任。从北京理工大学毕业后，她回到家乡胡湾村工作，坚守初心使命，积极投身到基层的服务治理中。

“天气热了，你帮我剪得稍微短点。”“你这手艺太好了，小孙女说我的发型很不错。”在紧邻胡湾安置小区的“锋小巢”，76岁的夏才英不停地夸赞志愿者的服务态度和手艺。

“设立‘锋小巢’不仅为基层党建注入了新活力，也让这里的村民切切实实感受到了基层党建的温度。”李玉兰表示。“锋小巢”开设了理发、磨剪刀、缝补三项服务，每周一至周三8:00-15：00 开展固定服务活动。每周四、周五根据群众需求安排相应活动，力争让辖区村民获得高效的便民服务。

“这个是水缸，以前没有自来水，家家户户都要去井里挑水，挑回来再倒进缸里，直到把缸盛满。这里原来是房屋……”在胡湾村妇联举办的“情怀大地，感恩母亲”主题活动中，李玉兰指着一面彩绘墙上的老物件向孩子们介绍着。胡湾村单亲家庭的孩子有十几个，为了让他们感受到大家庭的温暖，李玉兰和村干部定期组织开展未成年人关爱活动，为有自闭倾向的孩子联系心理老师进行辅导，使他们能够更好地融入集体。

在处理好村民事务的同时，胡湾村还成立了“李玉兰三八红旗手工作室”，设立了固定接待日，听取妇女姐妹的意见建议，开展亲子互动、和谐邻里等活动，提升辖区妇女的综合能力和素质。“李书记工作特别认真，服务村民很尽心。”村民朱根英说。

随着文明城市的推进，胡湾村积极组织党员群众共建共治，进一步打造安全、有序、整洁的人居环境，“我们将改进完善社会综合治理，有效提升村庄环境面貌，根据街道片区新规划发展要求，合理利用复耕土地，进行个性化设计，打造胡湾田园郊野新篇章。”李玉兰说。

无缝衔接，为妇儿纾困解难

苏州高铁新城“新时代”妇女微家成立于2019 年5 月，微家开展的“她成长”项目以妇女儿童和家庭为服务对象，通过紫光楼宇职工子女托管中心，配置专业幼儿教师、专职保育员，提供职工子女托管服务，定期开展亲子课堂、女性职工自我提升培训等活动。“她成长”项目负责人陆彩娟是土生土长的高铁人，从事教育培训工作多年。

陆彩娟的一天是从一大早帮托管中心的孩子们买牛奶、面包开始的。“每天看到这么多可爱的孩子，我就情不自禁地感到喜悦，也许我天生就喜欢跟孩子们打成一片吧。”说到孩子，陆彩娟的脸上总是洋溢着笑容。

陆彩娟说：“有一个2岁的男孩叫天天，因为父母太忙，自小由爷爷奶奶照顾，缺少父母关爱的他跟小区孩子很不合群。为了让天天多接触小朋友，父母把他送到了微家的托管中心。”天天刚来时，陆彩娟想牵着他的小手带他跟小朋友玩，天天却总是嘟着嘴把手放在背后站在一边不说话。如何让天天融入到小朋友中去？这让陆彩娟犯了难。“我先是单独给天天讲绘本故事，然后再慢慢引导他与小朋友做游戏、玩彩泥。渐渐地，他变得开朗活泼起来，跟小朋友自然地玩到了一起。”陆彩娟说。

与“新时代”妇女微家不同的是，位于苏州相城区太平老街的“荻溪微家”，从微服务、微公益、微经济、微培训等方面入手，在改造老街人居环境、推进党建活动、街道暖心营商等方面，发挥着联通“最后一公里”的作用。

“针对无技术、缺资金、低文化人群迫切就业的愿望，我们充分发挥微家作用，先后有针对性地开展手工编织、家政服务等多期技能培训，并与人社中心、辖区爱心企业联系，帮助失业妇女实现再就业。”微家负责人陆惠丽介绍道。

今年40 多岁的失聪妇女潘月琴之前一直待业在家。像潘月琴这样的残疾女性，太平老街有好几个。为此，陆惠丽积极对接相关部门，带领微家成员积极开展残疾人手工技能培训，“目前加入培训的有5名残疾女性。我们一方面联系传统手工艺制作的老师教她们学习各种技艺，一方面对接商家，打开销路，帮她们增收。”陆惠丽说。“参加培训班，让我学会了毛衣珠串、手工花、扇骨制作等，不仅有了收入，还丰富了我的精神世界，感谢娘家人的帮助。”潘月琴开心不已。

线上议事，线下做事

“期待以后能多搞一些这样的活动，这次没参加，很遗憾！”望亭镇迎湖村村民张小芳因没来得及参与“宜居迎湖，最美庭院”线上评比活动而感慨道。

2019年7月底，苏州市相城区迎湖村妇联在上级部门指导下，依托环境优美、庭院美丽、移风易俗，创建成立“宜居迎湖”妇女议事会。2020年三八妇女节期间，由于疫情原因，“宜居迎湖”妇女议事会开展了“宜居迎湖，最美庭院”线上评比活动，通过线上线下齐发力，吸引了82户家庭参选，最终评出20户“最美庭院”。

看到“美丽庭院”建设取得一定成效，“宜居迎湖”妇女议事会负责人丁一想起了一年前的村居环境。一年前，迎湖村时有违章搭建，村民院落里物品堆放凌乱，绿化更是少之又少。“宜居迎湖”妇女议事会成立后，丁一带领议事会成员从整治村居环境入手，挨家挨户做工作，发动村民种植海棠树。

“一户人家屋后有一块占据多年的自留地，严重影响邻居出行。我们经过多次上门做工作，对方才清理了屋后的自留地。”说起开展“美丽庭院”建设，丁一坦言刚开始遇到不少阻力，“村里提供海棠树等绿植发动大家种植时，有一户人家坚决不同意，无论我们怎么做工作，对方就是一棵都不种。过了几个月，这户人家见别人家的院子里因增添了各种绿植变得整洁漂亮后，主动跟我们提出他家也要种海棠树等绿植。”说到这里，丁一的脸上舒展开笑容。

除了协助村妇联做好“美丽庭院”建设工作，议事会还主动帮助待业在家的女性积极寻求就业，结对帮扶低保家庭。

“以前在家没活儿干挺着急的，但自从参加过培训，拿到养老护理资格证在镇养老院工作后，我心里感到踏实多了。”村民缪菊英说道。去年年底，缪菊英和村里其他4 位待业妇女参加过议事会联合社保部门举办的养老护理员资格培训后，都找到了工作。

“提”事、“选”事、“议”事、“做”事，“宜居迎湖”妇女议事会从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等方面探索新路径，取得了显著成效。