新时代媒体志愿服务的实践历程与理论探索

摘要：志愿服务是新时代社会文明进步的重要标志，是广大志愿者奉献爱心的重要渠道，是我国国家治理体系和治理能力现代化的有机构成，是加强精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。作为新闻媒体，要努力讲好新时代志愿服务故事，与祖国同行，为人民奉献，用实际行动为实现中国梦作出更大贡献。

关键词：志愿服务;新闻舆论工作;媒体

作者简介：姬娜系三秦都市报全媒体公益记者公众号负责人，三秦网秦闻APP执行总编辑，

一、深刻认识志愿服务的重大现实意义和深远历史意义

我国《志愿服务条例》明确规定，志愿服务是指志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务。

志愿者是前行者、引领者。党的十八大以来，广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者积极响应党和人民号召，弘扬和践行社会主义核心价值观，走进社区、走进乡村、走进基层，为他人送温暖、为社会作贡献，充分彰显了理想信念、爱心善意、责任担当，成为人民有信仰、国家有力量、民族有希望的生动体现。据统计，全国实名注册志愿者超过1.6亿人^[]。

习近平总书记亲自主持会议审议通过一批有关志愿服务的重要文件，多次对志愿服务作出重要指示、提出明确要求。2019年1月，习近平总书记在考察天津朝阳里社区时，称赞志愿者是为社会作出贡献的前行者、引领者，所做的事业会载入史册，强调志愿者事业要同“两个一百年”奋斗目标、同建设社会主义现代化国家同行。

志愿者为疫情防控作出了重大贡献。今年抗疫期间，中宣部、中央文明办在武汉启动“志愿服务关爱行动”，2万多名志愿者挺身而出，舍生忘死，帮助武汉市800万居家市民代购代送生活必需品，成为精神文明建设服务党和国家工作大局的成功范例。

2020年2月，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上，高度评价广大志愿者等真诚奉献、不辞辛劳，为疫情防控作出了重大贡献。

志愿服务是社会文明进步的重要标志。志愿服务在传播党的声音、服务国家战略、参与赛会、帮困助残、生态环保等方面发挥了重要作用，已渗透到我国经济、文化、社会和生态文明各方面。

2019年7月，习近平总书记向中国志愿服务联合会第二届会员代表大会致贺信，强调志愿服务是社会文明进步的重要标志，希望广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者立足新时代、展现新作为，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，继续以实际行动书写新时代的雷锋故事。

志愿服务为实现中国梦凝聚力量。志愿服务是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，是人民群众自我组织、自我管理、自我服务的实践形式，也是群众参与基层社会治理的重要方式，能够有效弥补政府服务和市场服务的不足与缺位，为政府分忧、为百姓解难^[]。

近年来，志愿者们开展了形式多样的志愿服务活动，在全社会形成向上向善的力量，对推进精神文明建设、推动社会治理创新、维护社会和谐稳定、增进民生福祉发挥了重要作用。志愿服务为“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚力量。

习近平总书记的重要讲话和指示精神为做好新时代志愿服务工作指明了方向，媒体要深刻认识做好志愿服务的重大现实意义和深远历史意义。

二、三秦都市报全媒体在促进志愿服务中进行的实践与探索

中國特色志愿服务最本质的特征是坚持党的全面领导，按照为人民服务的要求，把组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众作为基本职责，紧紧围绕群众最现实、最迫切、最关心的问题开展便民利民活动，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感^[]。

这与党的新闻舆论工作的职责和使命有着十分紧密的联系，高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。

如何让志愿服务的力量最大化？新闻媒体承担着不可替代的重要作用，可以提高志愿服务知晓率，提高大众志愿服务的参与率，增加志愿服务组织的透明度^[]，进一步推动志愿服务专业化等。

创刊26年来，三秦都市报深入报道优秀志愿者故事，传播志愿服务理念，弘扬志愿服务精神，培育志愿服务文化，尤其是近年来，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，打造全媒体传播志愿服务体系，推出“公益记者”志愿服务项目，含公益记者微信公众号、公益记者粉丝圈、公益记者社群，在三秦都市报上开设“公益记者”版，在秦闻APP、三秦网上均开辟“公益记者”栏目，并评选奖励优秀志愿者、公益大使、正能量城市，营造了志愿服务的浓厚舆论氛围，促进良好的社会道德风尚形成。

三秦都市报全媒体在促进志愿服务发展方面进行了以下探索和实践，积累了宝贵的经验。

共用四力，挖掘典型故事。典型事件、典型人物的影响力和社会效应远胜于一般性事件，全媒体记者通过增强脚力、眼力、脑力、笔力，俯下身、沉下心，紧抓志愿服务典型事件，挖掘典型志愿者的背后故事，推出有思想、有温度、有品质的作品，展示志愿者和志愿组织风采。近两年来，三秦都市报全媒体报道了上万篇志愿服务类稿件。比如80后全国正能量志愿者巩坤，10年来利用网络在三省做公益，还联合村委会设立了村级正能量奖金，虽然每人奖金只有200元，但是，通过敲锣打鼓的方式去给正能量人物挂牌，仪式感强，有利于促进良好村风的形成;志愿者“黄马”公益救援分文不收，上百次救援营救了近200人，不幸的是，2017年12月他在秦岭救援时坠崖遇难，三秦都市报在宣传报道志愿者“黄马”感人事迹的同时，联合爱心单位赠予“黄马”团队万元公益金，助力“黄马精神”薪火相传，激励更多救援志愿者坚定前行，并呼吁进一步完善关爱见义勇为人员的保护机制，解决好其家属的实际困难，之后，“黄马”被西安市政府授予西安市见义勇为先进个人，奖金30万元;志愿者赵龙是煤矿工人，上班在矿下，下班在公益路上;残疾人志愿者温西顺，年少时受人帮助，长大后努力帮助别人，创立“合约助学”;志愿者李军锋退伍不褪色，捐资助学、保护环境、关爱老兵;翟清风是“熊猫血”和遗体器官捐献志愿者;一元也能做大善事，志愿者张百胜为孤寡老人提供“一元”修脚服务;志愿者郭军是留守儿童口中的郭奶奶，12年来帮助73所山区小学留守儿童17226人次;乔德明在地震灾区当志愿者后，连续6年在灾区开展精准帮困助学活动;志愿者韩相如一对一资助留守儿童;志愿者乌钢推出“互联网金融+公益”众筹资助平台;志愿者何娟妮带着女儿做公益;志愿者朱迎波带领团队开展志愿服务累计时长6万小时，公益行程108000公里;志愿者阎苏越带领志愿组织在碑林区第三爱心护理院开展常态化助老志愿服务，每周三给老人们包饺子、话家常，四年来风雨无阻……记者共用四力，把握时、度、效，通过对人物故事的生动展现以及背后故事的真实报道，与读者网友在情感上做到同频共振，有效增强了新闻报道的说服力、吸引力和感染力，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。

善用奖励，让爱持续传递。嫂娘贺晶晶抚养小姑子长大，供其上大学，借债救患癌小姑子。2018年3月8日，公益记者微信公众号发布了此消息。3月12日-16日，三秦都市报连续刊发《陕西最美嫂娘跨越血缘的爱》，并联合阿里巴巴天天正能量奖励贺晶晶1万元，呼吁社会各界伸出援助之手，全国各地有1.4万人响应，汇聚善款30多万元。不幸的是，2018年4月27日，金玉因病去世。贺晶晶决定捐出治疗剩余的10万元善款。当年5月20日，三秦红凤金玉基金捐赠仪式举行，该基金由公益记者公众号、陕西省红凤工程志愿者协会、家属和北京微爱公益基金会共同监管，用于资助红凤大学生和因病受难的志愿者。这是陕西省第一家由因病受助的受助人家属用剩余善款建立的公益基金。金玉不幸离去了，但以她名字命名的基金继续传递着大爱。2018年12月，该基金首笔资助款发放给10位贫困大学生。2019年1月，嫂娘贺晶晶获全国正能量人物。她的故事感染了很多人接力传递爱。

巧用节日，举办公益活动。中华民族自古就有扶贫济困、助人为乐的优良传统，当代志愿精神深植于中国传统文化的土壤。三秦都市报全媒体结合中国传统节日，精准设置议题，比如在中秋节联合推出“益起过中秋”公益活动，和全国网友一起助力留守儿童圆梦;重阳节推出“益加一百牵手重阳”公益活动，呼吁志愿者与孤寡老人长期结对子;结合春节，连续11年推出“温暖回家路”公益活动，该活动获得陕西网络公益精品项目：从2010年至2020年，针对春运期间买票难的问题，三秦都市报联合爱心单位持续开展了十一届温暖回家路活动，以电子抽奖的方式，免费向幸运读者、弱势群体提供机票车票，突出做好春运服务报道，从“看春运”“帮回家”到“送回家”，引起了广泛的关注和好评。截至2020年1月底，参与人数约6万人，4000多人通过爱心票免费回家，幸运读者几乎遍布全国各个省市区。此外，上万人参与春运志愿服务。专家表示，主办方十年如一日为打工者温暖过年回家而努力，从最开始的热线报名到如今的线上报名，从电子抽奖赢取返乡票再到包车包机送回家，从文图报道到直播、短视频传播，不仅为打工者送去温暖，还体现了新闻媒体的责任担当。此外，还结合世界水日、中国水周，连续7年组织了7届江河卫士活动，吸引上百万人次关注，其中，2020届江河卫士活动中，有20个市县区20个环保小分队2020位志愿者同时护河捡垃圾。

妙用融媒，搭建更多平台。习近平总书记要求，各级党委和政府要为志愿服务搭建更多平台，给予更多支持，推进志愿服务制度化常态化。

2015年5月20日，为了给志愿服务搭建平台，三秦都市报上线公益记者微信公众号^[]。截至2020年10月底，公益记者公众号汇聚2580.8万善款物资给受助人或公益活动受助群体，并入选“陕西首届媒体融合”唯一“创新公益”案例、入选“陕西传媒创新十佳案例”;作为志愿服务项目典型案例，被陕西省委文明办《志愿服务项目工作指南》收录;公益记者项目负责人，被中宣部、中央文明办等部门评为全国最美志愿者。

2016年開始，持续创建公益大使、优秀志愿者等社群，主要开展各类线下公益活动。2018年，又上线小程序公益记者粉丝圈，吸引志愿者每天打卡、交流志愿服务项目、发布公益活动。2019年，在秦闻APP上开设公益记者栏目。2020年，在三秦都市报上开设公益记者版，在三秦网上开设公益记者栏目。三秦都市报搭建全媒体志愿服务平台，跨越时空距离，在助人者和受助者之间搭建桥梁，让信息互通有无，实现资源整合，促进志愿者成长，志愿组织发展。

多用激励，打造公益品牌。三秦都市报全媒体联合爱心单位，每年表彰优秀志愿者和团队，每年推出陕西520公益季，探索激励机制，促使志愿者们发挥“造血”功能。四届520公益季评选出40位公益大使，奖励了“垃圾换水·唤回文明”和“山里孩子看城市公益夏令营”等优秀公益项目;奖励了十大公益团队;10万元资助了贫困生;还给西安等4个城市颁发正能量城市奖杯。520公益季被誉为“半官方半民间”的大型公益活动，是创新也是创举，挖掘并传播最美志愿者的故事，汇聚各类爱心力量，各级政府部门认可参与，广大人民群众积极参加，助力了精神文明建设。用陕西省慈善协会副会长孙忠信的话说，该活动弘扬了中华民族的传统美德，传播了善的理念，展示了志愿者、新闻媒体的大爱情怀。

通过评选、表彰优秀志愿者、志愿组织、志愿服务项目等，打造公益品牌，引领带动其他志愿服务组织科学化规范化发展。

勤用心思，组建志愿者队。公益记者公众号志愿队于2017年在全国志愿服务信息系统中注册，是有服务记录的实名认证志愿团体，经常组织开展学雷锋志愿服务活动，在文明实践、脱贫攻坚、扶危济困、关爱他人、生态环境保护、推动志愿服务发展等方面身体力行，发挥引领作用。志愿队也被西安市委宣传部、西安市委文明办等14部门授予西安市学雷锋志愿服务“最佳志愿服务组织”称号。

组队后推出更多志愿服务项目，保持志愿服务常态化进行。从2019年5月底联合推出“520本好书在山区传阅”公益项目，截至2020年11月6日，由三秦都市报、公益记者公众号等联合发起，陕西公益大使、爱心单位、爱心人士广泛参与和建立捐赠爱心图书的“520本好书”活动，在陕西10市45个市县区97所学校建立的传阅点达97个，总计捐赠图书57188本，把组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众落到实处。

 活用能力，奋力抗击疫情。2020年新冠肺炎疫情出现时，1月-3月，三秦都市报除了宣传报道外，还联合共青团陕西省委、陕西省青少年基金会等，开展“抗击疫情希望同行”公益活动，累计汇聚善款3795212.4元，协调物资超300万，给湖北、陕西两省拨付善款3775444.19元。还积极开展社区疫情防控、卫生防疫、心理辅导、直播带货助力复工复产志愿服务活动等。疫情防控激发了人们对文明生活的思考，广大志愿者在战“疫”服务中围绕人与自然和谐、人与社会和谐、人与自我和谐等开展服务，传播文明理念、文明行为^[]。

巧用交互，推进融合发展。2020年3月24日，习近平总书记对陕西日报创刊80周年作出重要指示，充分肯定陕西日报创刊80年来所发挥的重要作用，希望陕西日报弘扬延安精神、紧跟时代步伐，坚持守正创新，推进融合发展，不断提升传播力、引导力、影响力、公信力，为宣传阐释党的理论和路线方针政策，为组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众作出新的更大的贡献。

作为陕西日报的子报刊三秦都市报，始终保持人民情怀，记录伟大时代。坚持守正创新，推进融合发展。当前，守正创新的重大任务是适应全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体发展趋势，广泛占领互联网舆论阵地，让网上的正能量更强劲、主旋律更高昂^[]。

我們努力构建全媒体传播格局，不断提升传播力、引导力、影响力、公信力。推出多个互动性强的活动，比如开展“你戴口罩的样子真美”活动，从网友提交的1000多张照片中选出100张进行网络巡展;联合陕西省委文明办、共青团陕西省委启动“聚焦舌尖上的文明”网络光盘活动，推出创意互动H5《全民晒光盘 我节约了我光荣》，让读者网友在阅读的同时，也能将手指动起来，上传美食图和光盘图，赢取节约用餐户电子证书，融媒体产品体现了新闻性、互动性、技术性的高度统一，被几十家媒体转载;还联合央视网、湖北广播电视台、中国军网推出“传递正能量，一起换头像”互动活动，参与人次上亿次。

  三、媒体应进一步讲好新时代志愿服务故事

近年来，我国志愿服务事业取得长足进步，体制机制逐步健全，组织队伍不断壮大，各种志愿服务活动在城乡基层蓬勃开展。但是，目前还不能满足广大人民群众对美好生活的向往，志愿服务制度化常态化水平还有待提高。作为媒体，应该加大宣传力度，讲好新时代雷锋故事，不断创新志愿服务内容和方式，有效调动各种资源和力量，更好引导人们开展帮助他人、奉献社会、报效国家的志愿服务，使我为人人、人人为我在全社会蔚然成风。

突出中国特色，讲好志愿服务故事。媒体要坚持政治引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强全媒体手段对志愿服务政策法规的解读、先进典型的宣传工作，比如加大对学雷锋“四个100”先进典型的报道，包括最美志愿者、最佳志愿服务组织、最佳志愿服务项目和最美志愿服务社区，营造志愿服务文化浓厚氛围，引导广大志愿者树立正确的志愿服务理念，提高政治站位，做社会主义文明风尚的参与者、传播者和践行者广大志愿者。引导受众努力践行社会主义核心价值观，从“赠人玫瑰、手有余香”中感受善的力量，以实际行动书写新时代的雷锋故事。

坚持高质量发展，讲好志愿服务故事。媒体应加强与社区对接联系，党的十九大提出“打造共建共治共享的社会治理格局”，社区志愿服务在共建共治共享中发挥着基础作用，以陕西为例，社区志愿者占到其所有注册志愿者的45%，所以要下沉社区。媒体应加强与志愿组织的联络，建立宣传队伍和信息直报点。媒体还可以组建志愿服务队伍，建立与新时代文明实践中心建设试点单位的对口联系，整合资源实现共享。此外，随着更多年轻人的加入，互联网思维、跨界融合、共享经济等也影响着志愿服务，媒体应因势而谋、应势而动、顺势而为，推出符合当下志愿者需求的“互联网+志愿服务”融媒体产品，进一步凝聚各界力量，让人人都是志愿者、人人都可以随时随地参与志愿服务成为可能。

 涵育道德品行，讲好志愿服务故事。中共中央、国务院印发了《新时代公民道德建设实施纲要》，媒体要把深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设与宣传志愿服务制度化常态化紧密结合起来，使广大志愿者在志愿服务的道德实践中感悟道德魅力，构建和谐友善的人际关系，提升全社会的道德水平。

运用全球思维，讲好志愿服务故事。2014年7月，习近平总书记在给“南京青奥会志愿者”的回信中，勉励他们积极传播中华文化、讲好中国故事，用青春的激情打造最美的“中国名片”。“走向世界”是中国特色志愿服务的重要使命和目标，媒体应加大宣传力度，努力传播当代中国价值观念，展示中华文化魅力，扩大中国志愿服务的国际话语权和影响力，报道国外优秀志愿服务的故事，共同为构建人类命运共同体的伟大事业作出贡献。

媒体传播正能量，志愿服务勇当先。作为媒体从业者和主流媒体，我们在社会服务方面进行了实践路径的探索和理论创新的尝试，初步找到了媒体社会服务的着力点与奋进方向。而美好的未来向我们展示了一个广阔的发展空间。“十四五”时期，我国经济社会发展瞄准六大主要目标，其中有四大目标需要志愿服务助力，分别是：社会文明程度得到新提高，生态文明建设实现新进步，民生福祉达到新水平，国家治理效能得到新提升。作为媒体，要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，锚定“远景目标”，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，努力讲好新时代志愿服务故事，弘扬志愿服务精神，践行核心价值理念，提升社会文明治理，为实现“新”目标、为实现中国梦凝聚力量。