测绘地理信息在自然资源管理中的应用

2020-12-08 10:10
魅力中国 2020年27期
关键词:权属空间规划测绘

(承德市自然资源和规划局,河北 承德 067000)

自然资源作为人类赖以生活的环境基础,它蕴含着很多鲜活的生命和人类的大江大河。因此,笔者认为为了实现自然资源统一管理的目的,应当采取有效的科学技术手段来维护这个平衡,通过采用测绘地理信息服务技术,不仅可以实现自然资源统一管理的目的,还能有效的维护好人类赖以生存的环境基础。

一、测绘地理信息在自然资源管理中的机遇和挑战

随着机构改革,测绘地理信息与自然资源管理工作深度融合,有利于推进自然资源节约集约利用。目前测绘地理信息工作综合性较高,要求相关的地理测绘人员要充分的掌握有关农业、林业、水体以及土地等相关知识,具备专业的技术与理论水准。测绘地理信息在自然资源管理中的应用,未来会朝着多元化方向发展,应用范围也会得到进一步的拓展。针对于测绘地理信息工作的机遇和挑战,测绘人员要不断的更新思想观念和专业技术水平,同时要积极的与测绘地理的相关部门进行友好的合作,让测绘地理信息技术能够在自然资源管理工作中得到更好的应用。测绘人员对于生态自然资源的调查要积极主动的参与,在相关指标建立的过程中要充分的发表自己的建议,推动自然资源数据管理的资产化,让经济社会以及生态方面的知识能够结合到其中,使生态自然资源的资产能够得以全面的核算,并对其进行有效评估。在未来的自然资源管理工作中,测绘地理信息工作的主要部分还是对数据进行有效的获取,不过需要注意的是数据的来源范围已经不只是局限在基础测绘方面,还会涉及多领域,通过与其他领域的结合,能够让地理信息测绘相关数据更加丰富和专业。再就是测绘地理信息技术的不断更新发展,能够使其在自然资源管理中的应用更加的深入。

二、测绘地理信息在自然资源管理中的应用

(一)实现资源的调查

积极做好自然资源的调查是当前自然资源管理的前提与基础,在资源调查中要呈现出多样性,比如要明确调查的目的、需要调查的项目、空间分布如何等等。除此之外,还需要从自然资源部门出发,要明确其属性,即是多种类型全覆盖调查监测的部门之一,尤其是在当前的发展趋势与发展背景下,积极实现对自然资源以及生态环境全天候监测十分重要,特别是测绘地理信息的有效应用,将自然资源以一张图的形式呈现,如此才能减轻劳动量,提高效率。

(二)自然资源权属登记管理技术服务创新应用

自然资源向自然资产转化的过程中,必须做好自然资源权属登记工作。测绘地理信息是其权属登记的关键内容,也是明确自然资源范围、界址和相关关系的关键依据。自然资源管理权属的确认能够发挥自然资源的最大综合价值,因此,需要对测绘地理信息技术进行创新应用,不断研究探讨自然资源登记、确权及服务技术,构建自然资源权属统一登记、不动产登记、权籍调查及相应的信息管理平台,并强化其应用。同时,在核算自然资源的资产方面,应建立资产质量评估技术体系,体系核心为估价、定级、评分等,建立资产负债表,并实现资产核算评估的智能化、计算的自动化,以提高自然资源资产评估的核算能力及核算质量。

(三)实现空间规划中的应用

无论从宏观角度还是微观角度分析,均可以清楚的了解到在自然资源配置方面空间规划起到了引导与约束的作用,并指出了哪些部分需要完善。在众多地方试点“多规合一”之后,其测绘地理信息已经成为了空间规划体系中不可或缺的一部分,实现了空间基准、基础数据、用地分类的相互整合。换而言之可以将其划分为两方面:其一是新时期空间规划体系在确定之前的调查工作与确权工作将是测绘地理信息的重要所在,可以应用测绘地理信息技术将其中所存在的差异加以改善;其二是从“多规合一”平台探究的,该项平台不仅可以实现规划信息的交换,而且也是进行项目审批的重要载体,应用该平台能够实现对自然资源资产的管理。

(四)进行监督管理

监督管理是对自然资源进行保护的重要举措,特别是在进入21 世纪之后,信息化水平有所提高,计算机技术层出不穷,不仅构建了资源环境承载力监测机制,而且也为后期执法以及领导干部自自然资源离任审计有所影响。

结束语:

总而言之,随着我国地理信息系统的逐步完善,其在自然资源管理中承担的作用越来越重要,成为我国自然资源管理必不可缺的重要技术手段。然而地理信息相关业务的不断推进和开展,地理信息系统也会被赋予新的使命和内涵。自然资源部门要做到自然资源的统一规划、协调利用、确权登记、统一监管,离不开地理信息系统的评价和调查,这就要不断提升地理信息系统的服务机制,深化地理信息系统的应用,更好的为自然资源管理做好服务。

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