应急管理专业英语课程构建研究

刘 川

中共辽宁省委党校，辽宁 沈阳 110000

一、应急管理专业英语课程的构建需求

（一）学术发展需求

2003 年的“非典”疫情促使应急管理领域得到广泛关注。国内一些高校针对突发事件开始开设应急管理课程，进而在公共管理学院中设置应急管理专业方向。应急管理专业作为公共管理的分支不仅在我国高等教育领域发展迅速，也在政府公务人员培训方面受到重视。配合国家自上而下成立应急办公室，国家行政学院设立应急管理中心，地方省委党校和行政学院也开展应急管理的学科建设和基地建设，对相关部门的公务人员进行培训。国内最早的应急管理的学术理论，主要源于西方的公共安全理论。由于初始的学科建设、理论阐述都来源于国外文献，教学内容中存在大量的应急管理英语专业词汇和英文表达方式。另一方面，结合中国应急实践构建出中国特色应急管理体系也需要对全球进行阐释。因此，应急管理学科开设专业英语课程就显得十分必要。

（二）专业人才需求

2018 年4 月我国成立应急管理部，各地方也相应成立应急管理厅应急管理局对应急管理工作进行统一的协调。应急管理机构的扩大需要从事相关领域的人才，目前我国基层应急管理人才缺口明显。在社会风险全球化的背景下，我国提出构建人类命运共同体。这需要应急管理相关部门和相关企业更多地参与国际合作，这令应急管理专业从业人员的英语水平面临考验。应急管理专业人员英语需求主要表现为全球各国组织应对各种突发事件时使用的专业术语、科学参数、专业缩略语等，而这也构成了应急管理专业英语课程设置的主要内容。

二、应急管理专业英语的特点

（一）应急管理专业英语的外源性特点

国际上对应急管理理论的系统研究可以追溯到20 世纪70 年代。美国匹兹堡大学的应急管理研究中心，最早在理论层面构建了应急管理的基本模型。之后，美国应急管理总署下属的科研机构与美国高校合作增多，丰富了应急管理的学科构建。欧洲以德国和法国的应急管理为代表，不断强调地域性的灾害特点与国家安全的关系，丰富和发展了脆弱性理论、抗逆力理论、风险社会放大理论等学术分支。这些理论的研究模型和专业术语源于不同国家，最终以英文论文的形式构成了应急管理的英文语料库。而这些英文的表达方式都体现了应急管理专业英语的外源性特点。

（二）学科交叉性

我国的应急管理研究的客体主要包括4 个方面的突发事件：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。每一种突发事件的研究过程都形成了不同学科的结合。自然灾害研究需要地质学、气象学与管理学的结合；事故灾难研究更多的是工程学，化学与管理学的结合；公共卫生事件研究在医学、生物学、传播学方面存在交叉。社会安全事件研究涉及社会学，组织行为学。从环节上来看，应急管理中的舆论引导工作还包括社会心理学和传播学的知识整合。

三、应急管理专业英语课程的内容选择

（一）学术类内容

根据应急管理专业的客观需求，就学术研究而言，中国学生进行英语学习的重要目的之一在于直接阅读英文文献，培养全球化的学术理论。因此，在课程资料收集方面应选取在应急管理领域，具有权威性、典型性的论文。应急管理专业英语语料库建设方面，应针对全球形成共识的应急管理专业术语进行统一的梳理和教学。

（二）实践类内容

应急管理是以实践为主的学科，在实际的突发事件应对中包括大量操作性的术语。针对从事一线工作的应急管理人员的教学培训，应急管理专业英语教学重点应放在操作性专业英语的理解和使用，提升学习者对国际安全操作术语、安全说明，风险监控流程等内容的理解和表达。

四、应急管理专业英语教学模块

（一）教学模块划分

根据我国应急管理的学科建设的特点。应急管理专业英语的模块可划分为总体概念模块、自然灾害模块、事故灾难模块、公共卫生模块、社会安全模块和舆情引导模块。总体概念模块主要对应急管理术语的基本概念进行教学。新闻舆情模块则是为了满足国内应急管理实践中新闻发布和舆情引导的需求，从技术环节上设立的专业英语学习内容。其余四个模块是针对不同类型的突发事件而设置的，其内容主要依据相应的研究理论英文术语和理论模型。

（二）教学模块组合

目前，全球风险在社会生活中的影响越来越明显。单一的突发事件都容易引发次生衍生灾害，因此在模块组合过程中，某一种突发事件，都可能引发其他突发事件。这需要在不同的模块中形成英文术语的衔接和整合。这存在对权威书籍，专业术语的解释在不同研究体系中的差异进行取舍，形成符合中国特色社会主义应急管理实践的英语翻译体系。此外。在应急管理应对和处置过程中，“怎么做”和“怎么说”形成了两个相辅相成的环节。在舆情引导和信息发布的过程中需要对灾害应对的全过程进行描述。将不同模块与新闻舆情模块相结合，形成规范化的英文宣传对灾害状况的稳定和中国意识形态的传播具有重大的作用。