绿色经济与管理探究

丁琳琳

摘 要：我国的小型会计师事务所伴随着改革开放后中小企业的崛起发展迅速，呈现出规模小、分布广等特点。由于我国法规政策不完善这一客观原因和发展过程中出现的外部市场环境恶劣、内部发展动力不足、多头不力监管和人才招聘难等问题，使得中小型会计师事务所的发展陷入瓶颈。小型会计师事务所同样面临着巨大的行业转变，本文以创新为视角，通过对新常态下绿色经济发展模式的思考，从科技创新、转变经济发展方式、引进人才等层面来分析会计师事务所的发展方向，进而探讨新时期绿色经济发展模式的实施路径。

关键词：绿色经济;发展方式;问题;对策研究

一、小型会计师事务所发展遇到的问题

1.1小型会计师事务所面对的外部环境方面问题

小型会计师事务所的业务范围狭窄，客户层次低端，业务量少，加之市场发育不成熟，外部竞争环境更加严峻小型会计师事务所为了生存，保住原有的市场常以低价竞争作为争抢客户的手段。

小型会计师事务所面临的法律风险较低和多头监管造成协调困难等现实情况。政府监督和注协职责和分工不是很明确，各个机构之间的职能重叠交错，最终导致无效监管。在处理处罚方面，由于各监管部门的监督结果不能相互认同，使一些被发现问题得不到及时处理，削弱了监督效率与效果。

1.2小型会计师事务所内部环境方面问题

小型事务所组织结构不合理、人员职业水平参差不齐和内部质量控制机制不健全。到目前为止，我国绝大多数会计师事务所实行的是有限责任公司制，实行合伙制的不到10%。有限责任的组织形式弱化了事务所和注册会计师的执业风险意识，审计失败的成本低，潜在收益却很高，其职业道德和執业质量就失去最根本的机制约束和保障。小型所的从业人员普遍存在年龄老化、知识结构陈旧，从业人员来源渠道狭窄，不注重职业培训，因而在面对新情况和新问题时，无从下手。小型所的规章制度方面又往往都流于形式，操作执行性差。

1.3小型会计师事务所存在的其他问题

小型事务所还普遍存在一些其他问题。比如，业务类型单一且同质化，容易形成恶性竞争，较低的收费难以保证审计质量;内部治理机制不够完善，难以留住优秀人才，人员流动性较大;业务培训不足，专业胜任能力有待进一步提高等。

在质量控制方面，总体来看，小型会计师事务所的特征是从业人员少、收入规模小，但他们的合伙人从业经历丰富，多为资深的执业注册会计师。但有些制度设计过于原则化，未能及时结合实际进行修订补充，导致某些制度缺乏可操作性，执行往往流于形式。在业务项目执行中，小型事务所偏重实质性程序，忽略风险导向审计，风险测试评估程序缺失，审计计划和小结流于形式，部分审计程序实施不够充分。

二、小型会计师事务所重要性

小型会计师事务所是指规模较小、主要提供相关专项服务的会计师事务所。总体来说，小型会计师事务所数量众多，其存在与发展顺应了相当数量经济实体的现实需求。因此，小型会计师事务所的生存与发展，对于推动整个注册会计师行业的发展至关重要。小型会计师事务所是审计鉴证行业不可或缺的力量，对注册会计师行业的总体稳定和健康发展具有重要影响。

三、小型会计师事务所发展方向

3.1小型会计师事务所做精做专

小型会计师事务所必须走专门化又精又专的道路，做好法定业务的同时，拓展新兴业务市场，为企事业单位提供内部控制、管理咨询、并购重组、专项审计、业绩评价、司法鉴定、投资决策等相关业务领域的综合服务。只有大力拓展新业务领域，将行业增长点建立在利用现代科技审计手段上，为国民经济提供高端咨询服务，发挥好会计信息和专家资源对控制风险、引导资源整合和高效流动作用的同时，达到注册会计师行业自身产业升级的目标，从而实现向高增长、高回报的高端业务模式转变。

3.2健全小型会计师事务所内部管理制度

建立健全人事、财务、业务、技术标准、信息管理、质量控制等各项内部管理制度，增强管理的科学性和透明度。进一步规范合伙人（股东）之间、合伙人（股东）与员工之间的关系，不断加强法制教育、诚信教育和业务培训，着力提高从业人员的风险意识、责任观念和整体素质。

建立品牌，注重口碑。在行业竞争当中处于优势状态的大型事务所都具有非常雄厚的实力，已经建立起自己的声望，拥有相当庞大的客户资源，拥有大量的各个方面的精英人才可以揽下各个方面的业务。

3.3完善人力资源制度

改革完善人力资源制度，进一步优化激励约束机制、考核分配制度及合伙人进入与退出机制。将公正诚信作为行业的核心价值，以合伙文化为导向，积极树立“人合、事合、心合、志合”的事务所治理理念，推动形成诚信、合作、平等、协商的事务所合伙文化。

完善专业人才队伍。这个行业本身对于人才的需求非常大，人才在相当大的程度上影响了一个事务所在行业内的发展，而小型事务所对于人才的吸引能力实在有些不足，获取人才比较困难，严重影响了发展。为了发展，一方面事务所需要重视对于人才的培养，尤其是新入行的人才，也许工作能力有些不足，但是得到培养后会有比较大的进步。另外还需要重视企业的文化，一个融洽的快乐的工作环境对于工作人员有很大的吸引力，也能够更加投入的工作，提高工作的效率和水平。在工作中还要鼓励新知识的学习，鼓励互相之间的交流和借鉴。落实奖励机制政策。

3.4规范小型会计师事务所的行为

充分发挥行业协会的作用，规范会计师事务所的行为，遏制各种不正当价格竞争，维护良性发展的行业价格体系，营造诚信守法、公平竞争的执业环境，不断提高管理和服务水平，采用多种形式和有效措施，切实促进小型会计师事务所规范发展。

建立民事责任赔偿机制和合理配置监督资源。完善各项法律法规和制度，建立审计责任“问责制”，让注册会计师行业的法律风险和违规成本远远高于收益。针对政府多头监管最终导致监管无效的现状，现有的监管格局中增加一个独立的监管体系，同时，要引入公开披露制度和加强媒体的监督的机制，使典型案件的审理、听证和处罚公开化，增加监管的实效性，将处罚措施切实到位。

打造特色服务模式。首先，事务所选择在一个比较小的区域进行业务，可以比较有效的避免与大型事务所进行对自身不利的正面竞争。事务所需要充分的了解自己所在区域的各行业发展的情况，对于自己所在的市场有什么需求需要详细研究，然后结合自身的当前发展的状况，有针对性的满足客户的不同需求。其次，小型事务所虽然实力上比较小，但是在竞争中也会有自己的优势，可以利用优势，开展特色服务，针对当地的特殊组织提供对应的特色服务。

四、总结

“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，向我们传递着一个信息：要实现持续的、绿色的、和谐的发展。整个行业正处于重新洗牌阶段，事务所不进则退。众多小型会计师事务所只有认清形势，痛定思痛转变转变传统的经营模式和思维模式，放眼长远，对外大力开拓新的行业领域;对内加强事务所组织结构治理、强化质量控制。只有这样才能树立良好的行业诚信和专业形象，立足于行业不败之地并脱颖而出。

参考文献：

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[3]胡晓明.小型会计师事务所地发展路径.经济管理，2005（21）：62-65.