浅析城管监察工作的现状及改进措施

王宗振

摘 要： 现如今，随着社会的不断进步，城管监察工作的力度在不断加大，在城市违法建设行为的监察管理中挥了极其重要的作用。然而，当前城管监察工作仍然存在一些问题急需改进，否者就会制约城管监察工作的有效开展，影响城管监察的质量和效率。

关键词： 城管监察;现状;改进措施

【中图分类号】F299.2     【文献标识码】A     【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.38.223

引言：随着我国现代城市建设步伐加快，城市生活越来越丰富，城市管理工作受到政府相关部门的关注与重视。推动城管监察工作不断创新与发展，城市建设监察工作得到大幅度提升，对我国现代城市建设意义重大。但对于当前信息化、智能化快速发展的今天，城管监察工作面临着更大的挑战与机遇，摒弃传统制度限制，改革与创新，成为新时代城管监察工作的重点，城管监察工作改进工作逐渐落实与深化。

1 城管监察工作的现状

1.1 城管监察意识有待提升

城管需要有责任心和敬业意识，才能将城市的建设和发展经营好。但是在当下社会中，一些城市管理者就存在着责任心不强、对工作存在漠视感等方面的问题。他们不能清楚的认识到自己工作的重要性，对待工作的态度不认真，也不注重质量和效益，只是为了利益而工作，这种工作态度对城市的精神文明建设会产生不利的影响，这就会导致城管监察工作的效率降低，更不会提高工作人员的主动性和工作积极性，进而影响了整个有关城市的发展进程。因此，相关电力管理者应该制定合理的计划和方案，相关政府部门要加强对城管个人素养的培育，让他们深刻认识到自己工作的重要性，提升城管的監察意识，进而激励他们能够全心全意的为了城市监管工作而奋斗。

1.2 执法行为急需规范

中国的城市较多，并且每个城市中的布局和管理大有不同，这就给城管监察工作带来了一定的困难。由于城管监察工作的差异性明显，并且监督工作和执法行为缺乏统一的标准。因此，当城管开展管理工作时，就会不可避免的出现一些问题。例如，有些地方的城管监察部门由于缺乏一些法律意识，逾越职权，过多干涉城市的活动。还可能与其他部门的工作出现冲突。还有些城管对自己的约束力不够，擅自运用职权，进行暴力执法。对一些经营地摊等其他一些活动进行不文明管理，这就会造成人民的不满，人民也会采取抗法的方式反对，更不会配合城管的工作，这就给城市的和谐发展埋下了祸根。同时，有的城管监察人员对于城市管理的概念比较模糊，不能清晰的认识到自己的职业和权力，经常会出现越职的行为。

1.3 城管监察工作人员素养有待提升

执法人员一些不好的现象在网络中经常出现，由于信息化发展，信息传递更加迅速、透明化，也让我们大众看到城管监察队伍中素养有待提升、一些工作人员素质低下这一现象。工作人员素质低下，不能本着为人民服务的理念，在城市监察中，经常与群众发生矛盾，在一定程度上影响执法人员公众形象，降低我国城市监察执法人员权威性，不利于城市管理。同时，由于城市监察工作综合性较强，执法人员缺乏现象明显，在员额制改革下，机关干部、工作人员进一步裁减，通过劳务派遣方式，招聘协警人员，这些劳务派遣工学历参差不齐，素质千差万别，整体上拉低执法人员素养水平。

2 城管监察工作的改进措施

2.1 转变理念，增强服务意识和责任意识

转变理念是提高效率的先行官。目前，我国城管监察必须从转变理念做起，作为城管监察部门要找准自身在城市建设管理中的地位，明白自己所扮演的角色，增强自身的服务意识，坚持服务理念，真正将城管监察做成为市民服务的事业。为此，城管监察部门必须加大业务培训和政治思想教育，积极引导广大监察人员转变理念，营造良好的监察文化氛围，打造一个公开、公平、公正的城管监察执法环境。与此同时，城管监察部门要定期对监察执法工作进行整顿，推进监察执法工作有计划、有步骤的开展，切实做好城市建设监察管理的各方面工作。

2.2 建立完善的执法机制和监督约束机制

一方面，必须加大创新力度，建立和完善城管监察的执法机制，不断提高城管监察工作的质量和效率。城管监察部门要健全和落实相关的考评和激励机制，定期对监察人员进行考核，加大对违规执法人员的处罚力度;还要建立明确合理的责任制度，将城管监察的具体工作落实到每一个岗位上，避免出现分工不明导致监察管理发挥冲突或者监察不到位的情况发生。

2.3 强化现代化城管监察工作人员建设

现代互联网背景下，信息传递更加迅速，一旦某一城市城管监察执法人员与群众发生矛盾，即刻在互联网中大范围传递，对城管监察工作造成一定的负面影响。需要对城市监察工作人员进行有效的管理与监督，提升素质，尽职尽责做好本职工作。一方面，对于正式城管监察工作人员，定期进行培养与考核，对正式城管监察工作人员日常表现以及工作状态及时记录，对群众的反馈与投诉进行记录，以此作为评价正式城管监察工作人员的基础，对正式城管监察工作人员进行奖惩，激励正式城管监察工作人员努力工作，严格要求自我;另一方面，对于劳务派遣等其他形式协警人员，需招聘经过高等教育、言行举止得当的人士，在招聘面试中，严格把关，提升招聘执法人员的素养。

结语：加强对城管的管理，是城市内部每个人的使命，同时也是营造良好城市发展氛围的前提。如果一个城市中，人们不遵守经济和法律规则，随意摆小摊，做生意时不爱护城市内部的环境，这就不利于和谐社会的建设。所以，城管加强监察工作，不仅能够规范一些人的生产生活，还能够推动城市向健康的方向发展，为城市的发展营造一道亮丽的风景线。

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