美国中小学外语教育政策最新发展*

南京晓庄学院 南京大学中国语言战略研究中心 方小兵

提要：本文通过对《全美K-12外语教育普查报告（2017）》出台背景与主要内容的介绍，以及对其中相关数据的分析和关键信息的解读，梳理了美国中小学外语教育的最新发展状况，归纳出当前美国中小学外语教育教学发展的五大特征：（1）亚洲语言普遍受青睐，中文上升为热门语种；（2）浸入式教学模式逐渐升温，但传统外语教学模式仍占主流；（3）各州之间外语教育发展状况质量层次不齐，差距明显；（4）外语教学成果评测手段缺乏，标准不一；（5）合格外语师资短缺，小语种尤甚。文章最后分析了上述现象的诱因。

1 引言

从1987年开始，美国国际研究中心（International Research Center，IRC）与美国应用语言学中心（Center for Applied Linguistics，CAL）合作，对全国中小学外语教育政策的实施情况开展普查，每十年进行一次，以期了解全国中小学外语教育的真实发展状况。外语教育普查通过收集美国中小学外语教育的详细资料，获得以下五个关键领域详细和准确的数据：（1）学校外语教学的选课人数；（2）学校提供的语种数量；（3）外语课程的类型；（4）师资力量和教师职业发展状况；（5）教育政策对中小学外语教育的影响（Pufahl et al，2011）258-288。在此后的1997年和2007年，美国应用语言学中心继续保持了这一调查传统，调查结果为美国外语教育政策的修订，特别是《不让一个孩子掉队法》（No Child Left Behind）和《每个孩子成功法》（Every Student Succeeds Act）等政策的出台，提供了一定的数据支撑。2017年6月1日，美国国际教育委员会（American Councils for International Education）在华盛顿发布了《全美K-12外语教育普查报告（2017）》（The National K-12 Foreign Language Enrollment Survey, 2017）（以下简称《普查报告（2017）》）。……