城乡统筹推进垃圾分类治理

李罡

习近平总书记一直非常重视垃圾分类，多次指出，“实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现”，“垃圾分类工作就是新时尚”，明确要求“努力提高垃圾分类制度覆盖范围”。

2020年 9月1日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十五次会议，审议通过了《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》。《若干意见》强调要从落实城市主体责任、推动群众习惯养成、加快分类设施建设、完善配套支持政策等方面入手，加快构建以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类长效机制，树立科学理念，分类指导，加强全链条管理。加强城乡统筹，是推进垃圾分类治理，进而提高社会文明水平的重要措施，也是未来推进垃圾分类治理的重要指导原则。

打破城乡分治局限，树立城乡统筹的垃圾分类治理理念

在垃圾分类治理方面，城乡统筹强调的是将中心城市与周边乡镇及农村、城市居民与乡镇居民作为一个整体，通过制定法律和出台政策，对城乡生活垃圾分类治理进行统筹谋划，促进城乡生态环境保护、垃圾分类治理的一体化。

我国推动垃圾分类治理实践目前按照城市、农村两个相对独立层面开展。城市方面，特大型、大型城市走在了垃圾分类治理探索的前列，全国地级及以上城市已全面启动生活垃圾分类工作，到2020年底，46个重点城市将基本建成垃圾分类处理系统，其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，2025年底前全国地级及以上城市将基本建成垃圾分类处理系统。……