探索宿迁市“一村一品一店”农村电子商务模式扶贫新模式

徐艳

摘  要：农村电子商务已成为我国当前扶贫的热点。江苏省宿迁市率先探索新路径，取得了显著的效果。实践证明，宿迁市“一村一品一店”对农民增收产生了较好的影响。本文首先阐述了“一村一品一店”扶贫的理论机制，然后介绍了宿迁关于“一村一品一店”的一些典型案例，最后提出了几点建议：聚焦“一品”发展特色产品品牌;依托多个电子商务平台加强“一店”;培育范式，带动“一区”;整合政策资源，形成“一链。

“一村一品一店”是农村电子商务的一种实用模式。宿迁宿豫区是最早的“一村一品一店”试点区。所谓“一村一品一店”，是指各村在本地资源禀赋的基础上，努力发展特色产业，打造龙头产品，再开标准网店拓展产品市场。通过农村电子商务的发展，最终形成“农业+互联网”新业态，拓宽低收入农民和经济薄弱村增收新渠道，探索电子商务扶贫新路径。2019年宿迁市农村居民人均可支配收入18121元，增长8.9%，其中80%来自电子商务。今年，662900名低收入人口中有146000人顺利脱贫。2019年，电子商务交易总额为1385亿人民币，直接和间接产生劳动力8.2万人。目前，经济薄弱村“一村一品一店”覆盖率达56%，直接间接带动8.5万人脱贫。这一经验也由江苏省政府向全省推广。

一、“一村一品一店”扶贫机制的优势

（一）创新农产品交易模式，降低交易成本

与传统的交易模式不同，电子商务平台将农民、消费者直接联系起来，使买卖双方在网上完成整个交易，降低了交易程序和成本。此外，通過电子商务平台，生产者可以快速、准确地获取市场需求信息。它们可以生产适当数量的农产品，这可以避免过剩产品造成的储存和加工成本。大大改变了农产品滞销的局面。

（二）改善农业从业者的结构，释放无形的人口

电子商务模式“一村一品一店”可以精准识别到每个家庭开网店可能会出现的特殊情况。比如，从事电子商务领域的龙头企业、有能力的人和专业合作社可以为老年人、残疾人和家庭主妇设立特殊工作，参与电子商务工作，使他们成为收入稳定的人群。这进一步释放了农村无形的人口红利。电子商务模式“一村一品一店”也吸引了大量青年和流动人口返乡创业、大学毕业生、返乡农民和村官已成为主力军。为了鼓励这些人到农村创业，宿迁为他们推出了相应的制度，大大改善了农业从业者的结构。

（三）打造特色农产品品牌，提升附加值

立足本地资源禀赋，打造特色农产品品牌，提高农产品附加值。在“一村一品一店”的实践中，各镇主要支持一个禀赋较好的特色产业，打造特色产品品牌。充分利用绿色农业资源，宿迁建设了一批标准化养殖加工基地，组织专业人才进行品牌设计，包装策划和推广，最终打造了一批农产品品牌。

二、“一村一品一店”给贫困地区脱贫的一些启示

（一）以“一品”为重点发展特色农产品品牌，农村应把“一品”作为发展农村电子商务的核心

首先，要以自然资源为基础，选择优势土特产作为主要栽培产业，大力发展农村特产。宿迁市设立专项扶持资金2000万人民币，推进“1+X”特色农业产业体系建设（即一个主导产业+几个特色产业），形成“一镇一业，一村一品”的格局。

其次，要加快推进标准化进程，引导农民开展标准化生产。我们应该提高农业加工能力和水平。早在2015年，宿迁率先搭建并运行质量追溯平台。宿豫区政府还与全国知名电子商务平台（乐购，京东，当当）签订了产品质量保证协议，确保当地产品质量。

三是鼓励专业人才参与土特产品牌设计，包装策划和宣传，打造一批农产品品牌，提高农产品附加值。目前，宿迁市已创建省级以上农产品品牌12个，其中国家驰名商标3个。

（二）依托多个电子商务平台加强“一店通电子商务平台是电子商务活动的关键要素

首先，我们应该将优势和特殊产品整合到大型电子商务平台，如京东商城、天猫和苏宁等。目前，由于缺乏品牌和标准，网店销售的产品大多无法进入高门槛的电子商务平台，只能进入低门槛的平台，如淘宝。京东信息科技园位于宿豫，宿迁利用这一资源优势，加快与京东商城的战略合作。政府在每个乡镇建设农村电子商务服务站点，促进互联网与农民的深度融合。

其次，积极成立电子商务协会，促进联合经营，整合所有资源、技术和信息，使其效用最大化。

第三，创新网络营销模式。例如，我们可以探索个性化定制服务，建立O2O体验商店，以提高消费者的体验。同时还可以利用“旅游+购物”的理念开发农副产品，形成乡村特色旅游产品。

（三）通过培养范式激励“一个地区

第一，基层党支部应推广“党支部+电子商务”模式，投入更多的基础设施、设备和人力资本，启动更多的农业项目，建立更多的网上商店。宿迁先后发展了顺河街道，光明村等一些先进党支部，形成了村与村之间激烈的竞争氛围。

其次，高校村官要发挥示范作用。以他们为主体形成一支强大的团队，承担农村电子商务推动者和偏远地区的责任教育行政人员。支持这些村官带头自主创业开设网店。目前，宿迁市92%的大学生村官都有自己的网上创业商店。

第三，政府部门应建立范式激励体系，并进行引入为优秀乡镇和村提供专业人才和专项扶持资金，形成示范效应。