大型省属国企人力资源管控难点及其对策
——以陕药集团为例

项文文 李 达

（1.陕西医院控股集团有限责任公司，陕西 西安 710000；2.石家庄学院，河北 石家庄 050035）

陕西医药控股集团有限责任公司（以下简称“陕药集团”）是陕西省国资委所属的大型国有集团公司。现有企事业单位23家，包括全资企业5家，控股公司8家，参股公司9家，事业单位1家，包括西安杨森、环球印务、派昂医药等全国著名企业。西安杨森作为我国中外合资企业典范，综合水平一直稳居全国医药行业前列；西安环球作为全国包装行业领军企业，已于2016年6月成功上市；派昂医药作为西北地区最大的医药流通企业，位列全国医药流通第一方阵。同时，陕药集团作为国家西部药品动员中心的依托企业，还承担着保障战争、灾害、疫情等应急药品的储备、供应任务。

2019年实现营业收入251.6亿元、利润总额5.1亿元。拥有注册商标184个、专利产品93个、软件著作权37个，位居陕西省百强企业第16名，处于陕西医药行业龙头引领地位，被省委、省政府确定为新的支柱产业。陕药集团是大型省属国企，是国有独资企业，代表省国资委对权属企业行使所有者职能。集团公司采取“战略上控制”的管理模式实施对所属企业的控制，即在战略规划、投资决策、财务监控、领导班子选拔等重大问题上进行管控，通过一套完整的战略执行系统保证集团战略目标的实现。

集团公司按照现代企业制度建立了董事会、监事会，目前设有 13个职能部门。集团人力资源部工作包括两个层面：一是对集团本部的人力资源部管理；……