园林绿化工程PPP项目税务风险识别及其应对

李胜全

（中交园林（山东）有限公司，山东 济南 250000）

在社会经济发展新形势下，我国财税体制改革深入推进，园林绿化工程PPP项目的税务征缴更为规范。随在金税三期的上线，税务监管手段得到革新，其监管力度进一步加大，税务风险已成为园林绿化工程PPP项目风险管理中的重点内容。为了更好地防范园林绿化工程PPP项目税务风险，企业要进一步加大园林绿化工程PPP项目税务风险识别，并采取相应的应对策略，以确保项目的顺利进行。

一、园林绿化工程PPP模式项目施工各阶段的主要税务风险

（一）当前税制结构风险及税制安排上的风险

当前我国的税制体系中主要征缴流转税，在对园林绿化工程PPP项目进行征税时，相关的免税政策会渗入各节点的具体执行过程中。所以在执行免税政策上时，具有一定的人为性特征，特别是在税务抵扣链终端较为明显，会对园林绿化PPP项目税务征收效果造成一定的影响。园林绿化工程PPP项目其建设过程繁琐，在项目进行中很容易受到外界诸多因素影响。在此期间，税制结构的调整以及统一的税务政策的变化，会引起对园林绿化项目税收的争论，对园林绿化工程PPP项目的整体税务风险造成较影响，甚至会对项目建设施工造成负面影响，加大企业运营的税务风险，并可能导致企业经营效率的降低。

（二）园林绿化工程建设阶段可能出现的税务风险

在园林绿化工程建设阶段，项目公司和施工总单位是涉及税务的两个重要主体。……