电子商务和税收管辖权的关系思考

王振忠

（金乡县高河街道财经服务中心，山东 金乡 272212）

一、引言

电子商务的迅猛发展正在变革和颠覆传统贸易的场所固定化、销售常规化的经营特点，随之而来的是销售线上化、角色多元化、支付电子化等新模式特征，越来越多的企业经营者、个体经营者通过安全网络环境实现电子商务交易。在此背景下，国内对电子商务环境下税收管辖权问题十分关注并在实践中平衡电子商务行业发展与税收管辖权的平衡关系，有针对性地制定电子商务环境下新型税制征管方式，降低税收管控风险和，不断摸索和优化电子商务活动的税收征管政策和方法，维护国家税收征管法律秩序，规范电子商务环境税收征管办法并减少税源流失。

二、电子商务环境下的税收管辖权相关概述

1.税收管辖权释义

从广义上来讲，税收管辖权是指各主权国家依据其法律体系对发生在其管辖范围内的各纳税主体经济活动的征税权力，理论上具备税收管辖权的管理机构分工清晰，权限互补。税收管辖权是一个主权国家的基本公权力之一，在税收征管上体现国家的税制征管意志，具有法律强制性。从狭义上来讲，国家基于基本国情和社会制度制定符合当前经济发展阶段的税制要求，对纳税人、征收范围及征收对象等进行具体规定。

按照法律角度划分，税收管辖权可分为居民管辖权和地域管辖权。居民管辖权以个人居民身份作为界定，具有本国居民身份的个人，其在任何地域上所获得的收入本国政府均有征税权力。……