信用普惠助力金融精准扶贫的“青海模式”

■ 孔芳媛

（青海民族大学 青海西宁 810000）

习近平总书记指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。当前，我国经济社会发展不平衡不充分的问题仍然突出，巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。党的十九届五中全会将“脱贫攻坚成果巩固拓展、乡村振兴战略全面推进”明确为“十四五”时期经济社会发展主要目标。青海省委十三届九次全会将“坚持农业农村优先发展，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。”作为青海省“十四五”的重点工作。2017年以来，青海省在全面推进农村信用体系建设第二个五年规划架构下，探索信用普惠，推进村级信用体系建设、贫困户信用修复重建等信用助力金融精准扶贫模式，为青海省绝对贫困全面“清零”目标的实现提供了信用支撑。为坚守青海省42个贫困县、1622个贫困村、53.9万贫困人口全部脱贫退出的成效，坚持“两不愁三保障”，继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区薄弱环节，有效落实摘帽“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”政策。我们必须在实施金融精准扶贫政策的同时，不断总结经验，分析解决存在的问题，才能牢牢守住扶贫攻坚胜利果实。

一、青海省信用普惠金融精准扶贫框架

（一）农村信用体系建设覆盖面拓宽

青海省地处偏远，各个地区之间由于自然资源和环境差异较大，发展不均衡，农村金融生态环境基础薄弱，影响并制约了农村经济的发展。2012年以来青海辖区人民银行与政……