混改背景下财政部门深化管理职能作用的研究

段德春

（山东省公共卫生临床中心，山东 济南 250000）

随着我国社会主义市场经济的不断发展，财政部门的职能，特别是对国有企业的管理职能将发生较大的转变。党的十九大强调深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。这是坚持“两个毫不动摇”，进一步探索国家基本经济制度重要实现形式的必然要求。在市场经济条件下，在国家进行一系列重大改革和财税体制不断改革的新形势下，如何强化财政部门对企业财务管理的调控，进一步发挥企业财务管理的重要作用是当前值得探讨的一个重要课题。

一、不断深化企业所有制和财务管理改革，进一步规范混合所有制企业的财务管理

一是旧的企业财会制度阻碍了社会主义市场经济的发展。为此，从1992年开始，财政部对企业财务会计制度进行了重大改革，制定了《企业财务通则》《企业会计准则》以及分行业的会计制度；自2000年起，又建立起了包括《企业会计制度》《小企业会计制度》在内的统一的会计制度；到目前又建立了包括基本准则和42项具体准则在内的企业会计准则体系，这个会计准则体系既符合我国国情，又是与国际惯例相契合的新的会计准则体系。

二是混合制企业改革是实现资源最佳配置，提升国有企业运行效率的重要方法。国有企业具有较强的技术和资金实力、管理相对规范等优势，但思想保守、效率不高等问题也比较突出。非公有制经济的产权界定十分清晰，更为关注公司的运营和长远发展。……