为进一步加强对基层公共预算审查监督,规范政府收支行为,提升预算约束效能,促进预算管理全面规范、公开透明。近年来,宿迁市宿城区龙河镇人大坚持以民生实事项目为切入点,健全预算监督工作机制,创新搭建载体平台,打好参与式预算监督“组合拳”,增强了监督工作实效性和针对性。
连接“线上+线下”平台,确保项目广泛性。坚持以“人大代表之家”和代表联络站(点)为阵地,紧紧围绕党委政府年度重点工作以及代表意见建议,建立多部门协调工作机制,加强项目征集,区分教师、企业家、干部、农民代表等层次和类别,广泛开展调研座谈,面对面征求项目建议,研究项目可行性,切实使项目征集活动更加接地气、贴民意。充分利用微信公众号、网络平台等载体,积极动员社会各界参与项目征集,提高了项目征集工作的科学性。
选取“全面+定点”样本,确保代表多样性。加强恳谈代表选取,以参与恳谈的代表总数为全镇总人口的1‰计算,首先在全镇年满18 周岁以上的人口中随机选取50 名;其次,在全镇16 个村居(社区)推选出的58 人组成的预算专业人才库中随机抽取20人,共组成70 人恳谈代表组,参与镇民生实事项目恳谈活动,保障了参与代表的多样性。
注重“走访+座谈”结合,确保项目精准性。围绕初步筛选的54个可行性项目,组织相关部门和人大代表成立多个走访调查小组,开展实地调查和专项恳谈,结合多方面意见建议和客观因素,去除25项,确定29 项。……