在世界大变局中推动国际秩序演变的方略和新视角

陈须隆

（1.对外经济贸易大学，北京100029）

新冠肺炎疫情成为世界大变局的新变量，其在加剧国际格局大裂变的同时，对国际秩序演变起到催化剂和加速器的作用。在新形势下，中国该如何正确对待国际秩序演变？如何把握先机和主动，积极引领国际秩序朝更加公正合理的方向加速演变？本文试图提供一些思路和答案。

一、国际秩序进入动荡调整期

在世界百年未有之大变局加速演进的背景下，国际秩序进入动荡调整期，新序与旧序并存，失序与增序交织，调整、变革与重构势不可挡，演变进程在曲折中提速、在动荡中前行。新兴市场国家和发展中国家的影响力续增，美国和其他西方势力则图谋通过制定新规则、建立新阵营等方式维护主导权，秩序演变中的南北矛盾、东西矛盾有所上升，地缘政治、经济竞争加剧，科技因素凸显。同时，各方合作应对全球性挑战的需要也在上升，呼唤以共商共建共享为范式的全球治理秩序；地区一体化势头强劲，推动地区秩序朝着共同安全与共同发展的方向演变。

随着中国和平发展势头增强，力量不断壮大，国际秩序演变中的“中国因素”愈发凸显和重要。中国宜乘势而为，与时俱进，综合施策，推动国际秩序良性变革，使之朝着公正合理的方向不断前进。

二、推动国际秩序演变宜施行“五序”方略

正如基辛格所指出的那样，“从来不存在一个真正的全球性的‘世界秩序’”。①［美］亨利·基辛格：《世界秩序》，中信出版社，2015年版，第IX页。……