公路工程施工进度管理中存在的问题及其对策

喻文远

(贵州路桥集团有限公司，贵州 贵阳 550001)

1 常见的公路工程施工进度管理问题

1.1 施工进度控制的目标不够清晰

在公路工程的施工中，决策的阶段就应当严格地进行施工进度管理。但是，实际上很少有工程管理者在施工准备的阶段对进度进行控制，也就会导致准备工作的时间过长，浪费一定时间。而未来剩余的施工时间比较少，也就会忽视工程的水文地质因素、工艺条件、施工技术复杂性、工程规模，盲目地确定出施工进度控制目标，施工总周期设计不够合理，也就意味着施工进度计划不够科学，存在缺陷，进而埋下施工隐患。

1.2 资源调配不合理，跟不上施工进度

在公路施工进度推进时，相应的资源也要随之跟进。但是，在实际施工中，因为缺少科学的资源调配措施、方法，也就导致资源配置不合理，资源包括财力、物力、人力等多种因素，也就会耽误施工继续进行。而当前，在资源调配上，管理人员依旧沿用传统的管理模式，凭借着自己的感觉和主观意识，制定资源调配计划，只能在施工时缺少什么，提供什么，并不是提前准备，这就影响了施工进度，导致施工不能依照原计划进行。资源调配也包括资金问题，很多项目工程进行中，因为各方协调不顺畅，就会出现资金提供不及时的问题，从而拖慢施工进度，再次增加了施工成本。

1.3 施工进度的计划编制不够清楚和详细

公路建设工程并不是一项短期工程，而是长期的工程，为此对于此项工程的施工进度计划，必须详细、清楚地编制，千万不能有缺项和漏项的问题。实际上，部分项目管理者忽视了施工进度计划，出现以上问题，因此，在实际施工中，就会出现很多突发情况，打乱了工作计划的内容，例如，第一年工程季度计划与总体施工进度计划并没有同步上报，也没有同步完成审阅、评审、修改完善及审批。后续年度工程进度计划在收到总监办下发的总体工程进度计划，没能在规定时间内编制完成等。并且，因为管理上的疏忽，还可能会出现很多收尾工作被拖延的问题，从而在整体上延缓了施工进度，造成资源的浪费和时间的浪费。

2 解决公路工程进度管理问题的对策

2.1 明确各个施工阶段的目标

针对公路施工工程，必须明确出每个阶段的施工目标，才能保证计划的完成。根据施工计划总进度对整个工程工期分阶段控制，实施中明确每个阶段的目标、任务、突出重点，全方位的抓落实。作业班以工序保证日计划，施工队以日计划保证总计划的完成。项目经理部除掌握总计划外，要以旬计划下达施工，层层包任务落实。

2.2 加强资源的宏观调配

首先，必须强化物资的供应、运输组织、试验和管理。公路工程所需的材料数量多、运量大、时间紧、品种规格多的特点，作好材料需求计划，让材料提前进场，否则将会制约工期的实现。具体措施：落实设计要求后，即派出专职人员与有关厂商落实订单和供货日期、运输方式等事宜，抓准抓早抓落实。成立材料运输供应小组和试验小组，驻工地做好材料的管理。特别是分类堆码和材质试验工作。材料到工地后，必须按要求逐项测试，填写报告单。优化材料的管理，确定合适的存放地点，避免材料受潮、受阳光直照等等。

其次，重视施工机械故障的排查，动态化的管理设备。投入足够的机具设备以保证施工进度，同时实施动态化的管理。所需技术工种和施工设备，当某一部位受阻影响进度时，直接由项目负责人统一调配人力、财力、物资增援，并利用调整各施工队的施工任务和加班加点的措施，以保证工期的完成。对所有施工工序所需机械设备，按照施工进度要求配足配强对关键工序并配备一定备用设备。桥梁施工保证钻机数量和完好率，从施工能力上来说，配置都比较强，而且有一定量的备用。

最后，根据本工程的资金使用计划安排，及时向业主进行验工计价，积极筹措资金，确保各项生产物资的采购供应，保证生产顺利进行。重视资金的使用管理，确保资金使用在项目的施工组织中。施工中严格实行和落实经济责任承包制，加强成本核算，及时进行承包兑现，利用经济手段调动职工的生产积极性， 促进施工生产的快速进展。例如，公司拔专款或项目部用专款或业主愿拔专款来支持限期赶工，从资金上保证。部分资金用于赶工的增加的人员、机械设备、生产资料的保证；部分资金用于奖励赶工中表现突出的人和项目经理等领导班子骨干分子，充分调动他们的积极性；部分资金用来酬劳来支援的其他兄弟单位和地方支援队伍。

2.3 制定完善的工期保证体系

从公路工程的实际情况出发，完善工期保证体系。首先，要提高工程管理人员对于施工的领导与管理，健全施工协调制度。具体措施：选派有丰富施工经验，良好组织才能，高度责任心的管理人员担任项目经理。集中专业技术骨干，组织精干过硬的施工队上线施工。实施项目经理负责制，推行方针目标管理。在施工项目管理体制上，采取项目经理负责制。充分发挥项目经理的工作能力，充分地向项目经理授权，使其有权处理施工中出现的问题。制订方针目标，层层分解下达执行。健全施工协调制，保证“条条施工渠道畅通”，如坚持施工班组的交接检查制度、项目经理统一指挥权限制度、调度交班会、安全质量制度和领导现场办公制度等等，使这些行之有效的协调制度，继续完善、执行。其次，运用激励措施和责任制，保证工期。在实际施工中，项目经理部每月根据实际生产情况均要与各班组签订责任承包合同，在合同中明确承包对象、工期进度要求、安全质量目标、经济责任指标、奖罚措施等。做到责任明确、奖罚分明，充分调动所有生产人员的积极性，确保施工进度及工程质量。最后，工期保证的激励机制及责任制。在实际施工中，项目经理部每月根据实际生产情况均要与各班组签订责任承包合同，在合同中明确承包对象、工期进度要求、安全质量目标、经济责任指标、奖罚措施等。做到责任明确、奖罚分明，充分调动所有生产人员的积极性，确保施工进度及工程质量。

2.4 加强各种施工衔接的管理

专业接口界面衔接措施：施工前，参照设计施工文件与图纸，认真了解和熟悉各种专业接口。熟悉施工接口部位及主要内容，制定各种可能引起接口部位发生质量问题的预防措施。每一接口界面施工过程中，设一专人负责接口施工协调，充分了解自身的职责和权限，确保业主及监理工程师的指令有效实施。

各工序之间的衔接措施：加强各工序之间的协调和衔接，对于桥梁工程要加强桩基与墩柱、盖梁之间的衔接，梁体施工与墩台之间的衔接，以及桥梁主体施工与桥下道路施工和路基施工之间的协调和衔接；路基施工与排水防护施工的协调。以上之间的协调措施应通盘考虑，统一协调，合理安排施工前后顺序，确保有序进行。

3 结束语

综上所述，在公路工程施工中，必须强化施工进度管理，保证施工质量的同时，合理安排施工顺序，强调施工各个环节的衔接，尽量用最少的时间施工，从而节省施工费用，提高施工企业的经济效益。