打造“元”安全的三次方 本质安全建设无止“靖”
——供电局安全文化建设研究与成果

李明山，刘晓民

（曲靖供电局，云南 曲靖 655000）

0 引言

电力领域各类安全事故发生的原因，80%以上都是由于人的不安全行为造成的，这种不安全行为既包括违反规程的操作，也包括违背规律的决策，这些违背科学发展的现象背后，折射出安全文化素养的“软骨病”。与此同时，安全管理日益呈现出微颗粒化、实时化、无处不在化、易用化的趋势，从而对涵养全员安全习惯提出更高要求和更大挑战。

1 坚守“一元论”，聚安全共识

一是划定“三线”，实现安全理念层次化。提炼安全文化落地实践主题，明确安全工作摆位，划好定位线；深入思考企业在安全问题上未来若干年要实现的志愿和前景，明确为实现企业安全愿景而必须完成的核心任务，清晰安全生产工作方向，划好目标线；明确管理者在制定安全制度、规程、方案等各项管理工作中所秉承的态度和原则，界定最基本和最关键的行为原则，清晰阐述对待生命安全与健康所持有的态度、对自己所承担家庭责任的认知，划好行动线。

二是提炼“热词”，实现安全理念具体化。秉承“以人为本、简单易懂、朗朗上口”的原则，提炼出安全愿景、安全使命、安全生产方针、安全管理观、安全行为观、安全生命观、安全亲情观等七项理念词条，为全员于日常工作中践行安全提供基本遵循。

图1 安全理念层次化具体化

2 完善“二元制”，畅安全秩序

从严监督，完善“硬准则”。纪律长出牙齿、监督成为常态，使全员上下形成对规则的敬畏和坚守，才能构建起强有力的他律秩序。……