“双减”政策深化教育改革

张宇轩

回顾2021年，“双减”无疑是教育界最热的关键词。

5月21日，中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（下称《意见》）;7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发该文件，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

“双减”政策由此启动。

自“双减”工作实施以来，教育部会同近20个部门，先后出台一系列配套文件，从政策层面对学校考试管理、培训材料和人员管理、预收费监管、上市公司清理整治等多方面细化了工作要求。

在各地教育部门、中小学以及教育行业的配合响应下，“双减”政策有序有效推进，并取得显著成效。

长久以来，义务教育最突出的问题之一是中小学生负担太重，短视化、功利化问题没有根本解决。教育部有关负责人在介绍《意见》出台的背景和过程时谈到了这一问题。

国家教育咨询委员会委员钟秉林分析认为，促进优质教育资源均衡发展，建设高质量教育体系，是“十四五”期间教育领域的战略任务。

钟秉林进一步阐释，落实“双减”工作，针对现实问题，减轻学生过重作业负担和校外培训负担，目的是培养学生的创新精神、创新能力和综合素质，是为了扭转“唯分数”“唯升学”的不科学的教育评价导向，避免短视化、应试化的教育，将属于家庭、社会、同伴乃至闲暇的时间还给学生，鼓励学生兴趣和特长发挥，引导学生全面而有个性发展。

从“唯分数”“唯升学”的功利化教育方式转向“创新”“综合素质”的培养，进而从宏观层面实现“为党育人”“为国育才”，这是一众教育学者对“双减”政策的共识。……