二三线城市高新技术企业培育路径研究

朱军 姚新平 陈坚

摘 要： 二三线城市不仅高教科研资源和财力逊于一线城市，而且在虹吸效应下原有的人才与资金还有流出的风险，高企培育面临较大挑战。本文选取江苏中部的泰州市作为样本，从外部环境完善和内生动力培育两个层面分析，提出二三线城市培育高企需要紧扣自身产业特色，将宝贵的高企培育要素资源集中投向，定向培育高新技术企业，针对高企发展各阶段中的痛点难点完善培育生态环境，推动高企引入共享机制，激发企业研发创新内生动力，最终形成富有城市自身产业特色的高新技术企业培育路径。

关键词： 二三线城市 高新技术企业 培育路径 

改革开放四十余年，我国在经济建设上取得了世人瞩目的成就，成为世界第二大经济体，2017年经济总量达到日本的二倍，2020年突破百万亿元人民币，占美国GDP的比例是68.4%。然而，我国单位GDP的能源消耗却是日本的5倍，美国的3倍，我国经济发展正面临着资源与环境的紧约束。为此，我国确立了以创新、协调、绿色、开放、共享为核心的新发展理念，引领经济发展方式从数量型经济向质量型经济转变，并自加压力，提出3060碳计划，二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和，推动经济增长向绿色发展、可持续发展转变。而实现经济高质量发展，创新是关键。创新包括理论创新与技术创新，越是科技前沿领域，创新失败的风险越大，创新需要的人才与资金更多。高新技术企业承担着将上述创新转变为产值的重任，无疑是创新发展的排头兵。……