贫困是人类特有的社会现象,依据贫困的动态性、相对性特征可知,人类的减贫实践非一日之功,正如习近平总书记所强调的,“要探索建立稳定脱贫长效机制。”[1]为了“让脱贫基础更加稳固、成效更可持续”[2],2021 年3 月22 日,中共中央国务院颁布了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,明确提出了要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。作为一种“面向人人的终身教育、面向市场的就业教育、面向能力的实践教育、面向社会的跨界教育”[3],职业教育“在教育扶贫中扮演着劳动力培养摇篮、就业脱贫直通车的角色”[4],在脱贫攻坚阶段发挥了重要作用。在从“脱贫”到“振兴”的“后扶贫时代”,如何做好政策的衔接嬗进,充分发挥职业教育的优势,巩固业已取得的扶贫成果,是既重要又紧迫的理论问题。
实践的有序开展,需要基于对实践动机的精准把握。依托职业教育巩固脱贫成果,必须要把握两个关键的前提性要素,一是特殊时代背景(全面脱贫后)对巩固脱贫成果的共时性诉求,二是特殊“实践主体”(职业教育)具备的个性优势。这一系列的前提之思,是预设实践取向、提出具体举措的重要逻辑前提。
时代是问题肇源的基壤。在某一特定的历史阶段,事物本身的矛盾、问题必将转型、式微甚至消弭。尽管我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,但党和国家依然实事求是、客观科学地意识到“相对贫困”的存在,并且构建了持续性减贫、持续性发展的政策框架。……