张海峰(青岛市生态环境局西海岸新区分局,山东 青岛 266500)
随着国家发展战略的升级,我国陆续出台并落实了一系列生态环境领域相关的顶层设计文件,让环境保护成为法律强制要求的内容,也增强了生态环境领域专业技术服务工作需求[1]。2016年原国家环境保护部印发的指导意见中提出要推进环境咨询服务业的发展,有条件的工业园区可以聘请第三方专业的环保服务公司作为“环保管家”为其提供环境监测、监理等一体化环保服务和解决方案[2]。这是“环保管家”概念第一次被正式提出,随着该指导意见的落实,环保管家也迅速在全国推广开来,但由于国家尚未统一环保管家的工作内容,各地的环保管家的服务内容良莠不齐,严重影响了该模式的推广和应用。
我国的环保管家服务还处于起步阶段,其理念正处于逐渐成型期,其内涵也在不断丰富。目前,环保管家的服务内容主要包括向政府、园区或企业提供有关生态环境问题的咨询服务+系统预防+科学治理的整体解决方案。环保管家服务的工作以预防为主、防治结合为原则。
就服务对象而言,环保管家的服务可以分为企业/单位、园区/经开区、城市/区域环保管家等;就服务内容而言,环保管家可以分为全产业链、制定化、基础生态环境服务等;就服务方式而言,环保管家可以分为远程监控、定期巡游、固定常驻、多种方式相结合服务等。……