城市轨道交通质量安全综合管控系统设计

肖志均 陈超录 陈盼

摘要：针对城市轨道交通工程建设、运营质量风险及安全因素复杂，传统风险管理手段难以满足城轨工程全覆盖需求等问题，利用信息化手段提高工程建设及运营的安全管理水平，设计了城市轨道交通质量安全综合管控系统。该系统将人员、材料、机电设备和环境等全要素质量安全状态纳入风险控制体系，实现统筹全局、及时反馈的应急处置与指挥调度等功能，达到精准协同控制管理目标。

关键词：城轨建设;城轨运营;质量安全;综合管控

1 背景

国内城市轨道交通正处于建设的高峰期，运营总里程每年不断创出新高。一方面，城轨工程具有建设规模大、施工周期长、施工技术复杂等特点，是一项庞大复杂的高风险系统工程。据统计，城轨工程每年均有不同程度的建设人员伤亡，一般以上事故时有发生。另一方面，城轨运营复杂度及客流量增大，而“安全第一”是乘客的基本需求和首要标准，也是轨道交通运营管理的主题。

为提高当前城轨建设及运营的安全管理水平，减少安全事故的发生，国务院及建设行政主管部门针对城轨安全管理开展大量的研究并颁布了一系列的文件，要求建设单位及运营单位落实安全生产责任制、落实双重预防机制，建立城轨安全管理系统，提高安全管理水平。

2 管理体系梳理

城轨质量安全综合管控系统设计前充分调研国内外地铁公司当前安全管理制度。根据人、材、机、环等全要素安全状态管控模式，对安全管理体系进行系统梳理，主要包括建设、运营及资源开发三方面。……