电力发展与投融资

何珊

摘要：能源是国家经济发展的战略资源，是保证人类生存与发展的关键因素。安全、环保、可持续发展已经成为我国重大战略考量。电力是全球最大的碳排放行业，电力行业的高碳排放，主要是由于电力需求的增长以及煤炭生产的结构所造成的。因此，要在保证安全、清洁的能源供给和经济发展的前提下，扩大电力发展的渠道、优化电力结构、构建绿色电力系统等方面进行研究。

关键词：电力发展;投融资;新能源投资

引言

随着社会经济的快速发展，传统化石能源的使用，对环境的污染越来越大，这使得人类的可持续发展面临着巨大的生存危机。寻求新的可替代能源已经迫在眉睫。当前，关于新能源技术与政策的研究很多，从产业投资的视角，对我国的发展趋势进行了分析，特别是在理论上找到一种与之相适应的方法与框架。所以，这篇文章以新能源投资为视角，以便对电力发展、投融资进行分析。

一、新能源投资下电力发展投融资存在的问题

（一）政府在投资监管中缺位

虽然新能源的发展能够得到财政补助、拉动当地投资增长，但部分地方政府仍然固守着传统的粗放式增长模式，对新能源发展规律缺乏深刻的理解，盲目投资。虽然目前还没有制定能源发展计划，但是很多省份都有地方计划，各地上报的地方计划数量远远超过了全国的计划。当前最大的争论就是政府缺乏对投资的监管。由于各级政府缺乏新的能源监管机构，缺乏对新能源研发、示范和推广的行政领导、协调与监督，导致很多地方的电力企业盲目发展。……